美国最高法院28日裁定，反恐战争不是布什政府手中的一张“空白支票”，不能以此为由无限期拘押恐怖嫌疑人而不对他们进行审判。这一裁定否定了布什政府自“9.11”事件来一直采取的重要反恐措施的合法性，将布什逼入了尴尬境地。

　　“布什没有空白支票”

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　　白宫方面认为，政府有权抓捕和无限期拘押恐怖嫌疑人，对他们进行审讯，不让他们接触律师，也不对他们提出正式指控。尽管一直存在争议，但这一措施仍在古巴关塔那摩美军基地和阿富汗等地实行。

　　美国最高法院就被关押的美国公民亚西尔。伊萨姆。

　　哈姆迪而通过的一项裁决书说，国会确实授予总统关押哈姆迪的权力，但这并没有取消哈姆迪在法庭上的基本权利。最高法院大法官桑德拉。戴。奥康纳在裁决书中写道：“在涉及美国公民权利的问题上，反恐战争不是总统的一张空白支票。”

　　哈姆迪1980年生于美国，在沙特长大，于2001年11月在阿富汗被美军抓获，并被送往关塔那摩关押。在其美国公民的身份被证实后，哈姆迪又被转移到美国本土一个海军基地关押。美国政府指责他加入塔利班，与美军作战。而哈姆迪的家人则说他只是一名无辜的援助人员。

　　最高法院以6比3的表决结果，决定把哈姆迪交由一名联邦法官审判，这名法官将决定是否释放哈姆迪。

　　在押囚犯可提出起诉

　　在当天宣布的另一项裁决中，最高法院表示，被关押在关塔那摩美军基地的来自42个国家的近600名囚犯也可以就被拘押一事通过美国法院提出起诉。而布什政府曾声称，美国法院无权管辖被关押在境外的外籍囚犯。

　　这些在反恐战争中被美国抓捕和拘押的恐怖嫌疑人都被称做“敌方战斗人员”。

　　根据美国政府的定义，他们既不是战俘，不受《日内瓦公约》保护，也不是普通刑事犯，无权与律师接触和知道自己被指控的罪名。

　　但大法官安东宁。斯卡利亚和约翰。保罗。史蒂文斯认为，如果政府想要起诉哈姆迪，就必须把他作为刑事犯起诉。只要美国宪法仍然有效，美国公民就不能被当做“敌方战斗人员”拘押。

　　大批诉讼风雨欲来

　　大法官奥康纳在裁决书中明确指出，哈姆迪所遭受的待遇已经超出了法律允许的界限。“在反恐战争仍在进行的时期，根据宪法维护公平对这个国家具有重要意义。”奥康纳写到。

　　美国无限期拘押恐怖嫌疑人的政策引发了盟国的不满，也招来了人权组织的抨击。“人权第一”组织在美国的法律和安全计划负责人珀尔斯坦说，最高法院的裁决是对布什政府的批判。

　　一些律师表示，这一裁决将引发一系列囚犯对美国政府的诉讼。“我们将向法庭提起数百起诉讼，”卡塔尔律师纳吉布。瑙伊米说：“最高法院使我们恢复了对美国司法体系的信任。”纳吉布是一个自称代表300多名在押人员的辩护律师委员会的成员。

　　新华社特稿