本报特派记者　吴云

　　布什奔走施力 夙愿得偿

　　28日在伊斯坦布尔举行的北约首脑会议决定，北约将应伊拉克临时政府的请求，帮助伊拉克培训安全部队。美国希望北约在伊拉克问题上直接发挥作用的努力终于有了结果。

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　　但对于在什么地方以及采取怎样的方式培训等一些具体问题，声明却语焉不详，仅笼统地表示，北约各成员国领导人要求北大西洋理事会立即决定北约培训伊拉克安全部队的具体形式，并提出帮助伊拉克政府加强安全机构的建议。

　　伊拉克问题是北约此次首脑会议的主要议题之一，也是美国总统布什此次欧洲之行与盟国重点商讨的问题之一。在第一站爱尔兰，布什在26日美国—欧盟首脑会议结束后举行的记者招待会上说，伊拉克临时政府总理阿拉维已请求北约帮助伊拉克培训安全部队，美国希望北约能予以积极的回应，并希望此次首脑会议能就北约如何参与伊拉克重建做出决定。美国驻北约代表团团长伯恩斯不久前也在布鲁塞尔希望北约在伊拉克问题上发挥直接作用，并称国内数位参议员也有同样的想法。

　　北约开具条件 终得满足

　　迄今，北约在伊拉克的行动仅限于为波兰的派驻部队提供后勤保障。美国早就希望北约直接介入伊拉克问题，以减轻美国的负担。随着伊拉克安全局势日益恶化，美国更有些迫不及待。但北约的回应不够积极。夏侯雅伯年初接任北约秘书长后，曾为北约直接在伊拉克发挥作用开列了三个条件：一、联合国必须通过关于伊拉克问题的新决议；二、伊拉克必须成立具有合法性的临时性政府；三、须由伊拉克临时政府向北约提出请求。这些条件同法国的立场接近。他之所以提出三个条件，主要是为了避免北约内部再次发生类似2003年2月伊拉克战争前夕那样的争吵。

　　进入6月份，夏侯雅伯的条件逐步得到了满足。6月1日，伊拉克临时政府成立；8日，联合国安理会一致通过了伊拉克问题新决议；上周早些时候，阿拉维致信夏侯雅伯，请求北约帮助培训伊拉克安全部队并提供其他技术支持。上周五，即在北约首脑会议召开前3天，北约26个成员国大使在布鲁塞尔开会研究如何答复阿拉维的信。会议的结论是：北约初步同意“积极回应”伊拉克的请求，帮助伊拉克培训安全部队。经过这一番紧锣密鼓的活动，北约首脑会议比较顺利地作出了决定。

　　法德心存疑虑 争议难平

　　但在一些具体的细节问题上，美英和法德仍有分歧。美英希望在伊拉克境内培训伊拉克安全部队，并由北约为培训提供一体化的指挥机构，而法国总统希拉克则主张在伊境外培训。他在记者招待会上说：“我认为，干预伊拉克不是北约的任务。”希拉克担心的是，如果打着北约的旗号入境，容易被伊拉克人视为美国占领的继续。夏侯雅伯在记者招待会上则表示，培训安全部队的工作既可以在伊拉克境内，也可以在伊拉克境外完成。此前，他曾表示，如果只是培训一部分军官，完全可在伊拉克境外完成，但倘若大规模培训伊拉克的部队，则只能在伊拉克境内进行。

　　看来，布什的努力有了结果，但结果还远非完美。围绕着北约在伊拉克发挥的作用，北约内部的争论还会继续下去。

　　（本报伊斯坦布尔6月28日电）

　　《人民日报》 2004年06月30日 第七版（来源：人民日报）