中国日报网站消息：在韩国，要数国务总理最“难产”又“难当”。韩国国会29日批准执政的开放国民党国会议员李海瓒为新任国务总理，最终闯过总理“难产”的关口。从今往后，面对韩国国内积重难返的政治经济问题，李海瓒必须考虑如何化解总理“难当”的问题了。
韩国总统提名的总理“难产”不乏先例，此次的总理提名也有类似经历。今年4、5月
间，在前任国务总理高建准备辞职时，卢武铉便选择了前庆尚南道知事金赫圭作为总理候选人。岂料，卢武铉尚未正式向国会提名金赫圭为总理，便遭到韩国各界的强烈反对。由于金赫圭系由在野的大国家党“反水”进入执政阵营，因而大国家党反对声最为强烈。同时，不少开放国民党国会议员也因种种原因对提名金赫圭持反对态度。卢武铉眼看国会难以放金赫圭过关，不得不转为提名李海瓒为国务总理。尽管社会舆论及政界部分势力不赞成李海瓒出任总理，但执政党占多数席位的国会还是通过了任命动议案。李海瓒由此填补了空缺1个多月的国务总理职位。
卢武铉在其执政初期的15个月中，由经验老到的高建辅弼，艰难地度过了跌宕起伏的政争和弹劾政局。高建宣布“下课”后，卢武铉欲寻找一位年纪较轻、具有改革倾向的人继任国务总理，以开辟其“第二执政期”。李海瓒正是卢武铉的意中人。卢武铉与李海瓒都出身于搞街头抗议的“运动圈”，两人政治趋向相同，具有密切的个人关系。最重要的是卢武铉2002年竞选总统获得成功，作为助选班子负责人的李海瓒立下汗马功劳。现在，卢武铉要通过委任李海瓒为国务总理对他表示酬劳。年仅52岁的李海瓒改写了30多年来国务总理职位一直由六旬以上老人占据的历史。
卢武铉选择李海瓒为总理还有一层意思，即推行分权型“责任总理制”。韩国以往历任总理都是实权不足，替罪有余。每当政争爆发，总统便通过更换总理求得政局平稳。韩国政界很早就提出实行“责任内阁制”改革，赋予总理最高实权，总统为名誉职务。这种政体的重大改革在卢武铉这里尚行不通，但他赞成总统与总理适当分权，赋予总理以更多的权力。李海瓒就任总理后，卢武铉将推行分权型“责任总理制”的尝试。李海瓒将以前所未有的实权型总理形象临政，帮助卢武铉顺利度过“第二执政期”。不过，韩国舆论认为李海瓒尚缺少从政经历，担心他重蹈因总理“难当”而仅充当缓冲器的覆辙。
摆脱总统遭弹劾困境之后的韩国在各个领域仍然存在众多难题。不断感受政争痛楚的韩国政坛呼吁实行“相生政治”，而当前政治对立的危机尚未消除；卢武铉试图实行政治经济改革，而改革受到不同利益集团的阻击；经济困境持续，政府解困措施乏力；物价上涨与收入不平衡引起新的社会矛盾。此外，韩国向伊拉克派兵、美国裁减驻韩美军对韩美同盟构成潜在威胁、迁移行政首都等问题引起各界激烈争论。作为较有实权的总理，李海瓒能否从容处置不测，韩国各界尚不得而知。（/张锦芳）
