在韩国，要数国务总理最“难产”又“难当”。韩国国会29日批准执政的开放国民党国会议员李海瓒为新任国务总理，最终闯过总理“难产”的关口。从今往后，面对韩国国内积重难返的政治经济问题，李海瓒必须考虑如何化解总理“难当”的问题了。韩国总统提名的总理“难产”不乏先例，此次的总理提名也有类似经历。今年4、5月间，在前任国务总理高建准备辞职时，卢武铉便选择了前庆尚南道知事金赫圭作为总理候选人。岂料，卢武铉尚未正式向国会提名金赫圭为总理，便遭到韩国各界的强烈反对。由于金赫圭系由在野的大国家
党“反水”进入执政阵营，因而大国家党反对声最为强烈。卢武铉眼看国会难以放金赫圭过关，不得不转为提名李海瓒为国务总理。卢武铉在其执政初期的15个月中，由经验老到的高建辅弼，艰难地度过了跌宕起伏的政争和弹劾政局。高建宣布“下课”后，卢武铉欲寻找一位年纪较轻、具有改革倾向的人继任国务总理，以开辟其“第二执政期”。李海瓒正是卢武铉的意中人。卢武铉与李海瓒都出身于搞街头抗议的“运动圈”，两人政治趋向相同，具有密切的个人关系。最重要的是卢武铉竞选总统获得成功，李海瓒功不可没。
卢武铉选择李海瓒为总理还有一层意思，即推行分权型“责任总理制”。韩国以往历任总理都是实权不足，替罪有余。每当政争爆发，总统便通过更换总理求得政局平稳。韩国政界很早就提出实行“责任内阁制”改革，赋予总理最高实权，总统为名誉职务。这种政体的重大改革在卢武铉这里尚行不通，但他赞成总统与总理适当分权，赋予总理以更多的权力。摆脱总统遭弹劾困境之后的韩国在各个领域仍然存在众多难题。不断感受政争痛楚的韩国政坛呼吁实行“相生政治”，而当前政治对立的危机尚未消除；卢武铉试图实行政治经济改革，而改革受到不同利益集团的阻击；经济困境持续，政府解困措施乏力；物价上涨与收入不平衡引起新的社会矛盾。此外，韩国向伊拉克派兵、美国裁减驻韩美军对韩美同盟构成潜在威胁、迁移行政首都等问题引起各界激烈争论。作为较有实权的总理，李海瓒能否从容处置不测，韩国各界尚不得而知。
新华社记者 张锦芳
(山西晚报)
