北京消息　2003年6月下旬至7月中旬，安徽淮河流域发生自1954年以来最大的洪水。

　　至2004年2月，中央下达的救灾补助资金、蓄滞洪补偿资金以及建房补助资金等救灾资金总额超过23亿元。然而，饱含爱民之心的中央救灾款，在一群贪婪“蛀虫”眼里却成了“唐僧肉”被瓜分。

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　　虚报骗钱饱私囊

　　在2003年的特大洪水中，安徽淮河流域的一些乡镇作为蓄洪区遭受了巨大损失，在灾后的重建中，中央的救灾资金很大一块就是用于这些蓄滞洪区的补偿，据不完全统计，2003年7月至2004年2月，中央共下达蓄滞洪区补偿资金4.1亿元。

　　这批本来用于受灾群众恢复生产的宝贵资金，却被一些乡、村以虚报、重报损失的方法截取、私留。

　　阜南县“曹集镇蓄洪区运用补偿办公室”原主任兼镇财政所所长张后起，采取虚报水毁杨树250亩的手法，从国家补偿资金中骗取约10万元装进了自己的腰包！

　　镇里有张后起如此，一些村干部更是肆无忌惮：任郢村村支书王春红等村干部集体以自己或亲属名义冒报他人鱼塘损失，骗取国家补偿款3万多元；史国全、丁常青二人合计虚报水毁杨树106亩，骗取国家补偿款4万多元；这个村委会还向国家重复申报水毁损失1351亩，骗取国家补偿款53万多元……

　　据初步统计，阜南县有关乡镇采取虚报、重报水毁损失方式，共骗取国家补偿款94万多元，其中曹集镇就占了72万多元。曹集镇成为贪污国家蓄滞洪补偿资金的“标本镇”。

　　拖欠挪用加挥霍

　　2003年7月至2004年2月，中央紧急下达安徽省救灾补助资金5.5亿元，用于群众生活补助以及购买救灾口粮、种子等。

　　但就是这么重要的救命钱，也被一些地方政府盯上，不仅拖欠迟发、无端挪用，甚至任意地挥霍。

　　2003年9月，蚌埠市财政局挪用专门用于购买灾民口粮的资金100万元，用于某县的试点建房补助经费。而在这个市的怀远县，救灾资金更是沦入了一个拖欠、挥霍、挪用的“黑洞”：

　　至2004年2月，怀远县尚有灾民困难补助费30万元拖欠未及时给付，2004年1月收到的一笔4万元的救灾款一直拖着没有发放；

　　2003年10月，怀远县孝仪乡将一笔3万元的救灾麦种款挪用，用于乡政府开支；

　　2003年7月至2004年2月，怀远县常坟镇接收到用救灾款购买的800袋面粉、3500公斤挂面没有任何下发签收字条，款物去向不明；

　　怀远县双桥集镇张坝村数百万元救灾建房款，由村支书杨万金一人公款私存，所有工程支出单据只有收条，账面混乱不堪……

　　雁过拔毛成习惯

　　初步统计、了解的情况已足见怀远“黑洞”一角，而据知情人士反映，类似怀远甚至比怀远更黑的“黑洞”在沿淮灾区的不在少数，许多救灾补助资金和物品的使用和去向根本就是一本无法查明白的糊涂账。　救灾款是高压线、“砍头钱”，谁敢动谁就是自寻死路！

　　为什么还是有那么多的人，在面对众所周知的“砍头钱”时，毫不畏惧地伸手把它当成“唐僧肉”呢？

　　“制度在那摆着大家都知道，但一些法制观念淡薄的干部的侥幸心理以及国家对救灾资金的审计、核查还存有漏洞，促使这些人产生了勇气并‘前赴后继’。实际上，不光是救灾资金，只要是国家的拨款，现在很多地方政府和干部几乎产生了狠捞一把的‘条件反射’，截留、挪用中央资金几乎已经成了一种普遍的做法和习惯。”霍邱县一位不愿透露姓名的干部对记者说。　新华社供稿