在未来7个月的任期内，伊临时政府能否妥善应对大选、民众情绪、安全以及经济重建等带来的诸多挑战，是伊局势能否实现稳定的关键。
根据安排，伊临时政府存在的意义和首要历史使命，就是为政治重建创造条件，为计划于明年1月举行的大选做准备。目前，伊国内出现了大小200多个政党，如何弥合分歧、平衡利益，使政治重建顺利进行，是临时政府面临的一大考验。此外，临时政府能否在短暂的
任期内完成诸如人口普查、选民登记、确定选举办法、培训有关人员等大量繁复的工作，仍然存在疑问。
美国虽在形式上将权力移交给伊临时政府，但在很大程度上仍操控着伊国防、经济和外交大权。临时政府如果一味迁就美国的要求，就必然在民众面前失去公信和权威。此外，美军仍驻留伊拉克，伊临时政府虽然对美军的重大军事行动有发言权，却无否决权，这都意味着伊民众仍难以摆脱被占领的阴影，民众对美国的愤怒会很容易转移到临时政府头上。
伊安全局势仍十分严峻。目前，针对美军和政府目标的袭击很频繁，针对平民和外国人的犯罪活动也十分猖獗。分析人士指出，伊安全形势的改善并非易事，因为问题背后的重要原因是以美国为首的外国军队的存在。只要美军还在伊拉克，各式各样的抵抗势力就不会消失，针对美军基地的袭击活动也会不断出现。
临时政府面临的是战争与前政权遭受长达13年的国际制裁所留下的双重烂摊子，展开社会和经济重建迫在眉睫。由于承诺中的重建项目迟迟不能启动，伊拉克目前失业率居高不下，电力不足、能源短缺、黑市猖獗和盗匪横行都加剧了社会的不稳定。临时政府要想在短短的任期内有效展开社会和经济重建，还需付出十分艰苦的努力。
新华社记者 聂晓阳 李国荣 李骥志
