日本放弃专守防卫(组图)

http://www.sina.com.cn 2004年07月07日03:02 重庆晨报

图：4日，科威特营地内一名日本自卫队队员在检查枪支。

图：日本“宙斯盾”系统观测平台。

　　日本防卫厅6日公布了一年一度的《防卫白皮书》。这份国防年度报告认为，恐怖袭击和弹道导弹扩散是日本目前面临的两大威胁。报告勾画了日本组建导弹防御系统的庞大计划，并且为政府向伊拉克派兵进行辩解。

　　分析人士指出，从这份《防卫白皮书》不难解读，日本的防卫政策不仅违背了“专守防卫”战略，而且屡屡挑战《和平宪法》，引起了亚洲各国的高度关注。

　　列举两大威胁

　　白皮书指出，国际和日本的安全形势已经发生变化，日本面临大规模入侵的危险性很小，所以需要对传统的防卫政策进行重新审视，部分国防基础设施和武器装备已经没有太大的用武之地。

　　报告认为，日本目前面临的两大威胁分别来自恐怖分子的袭击和弹道导弹的扩散。由于日本成为美国在伊拉克战争中的“铁杆盟友”，在向伊拉克派遣日本自卫队，所以很有可能成为恐怖分子袭击的目标。此前，“基地”组织曾一再威胁要对东京发动袭击，在日本引起不小的恐慌。

　　报告强调，除了恐怖袭击外，弹道导弹和大规模杀伤性武器也都是威胁日本本土安全的不利因素。

　　放弃“专守防卫”

　　这份白皮书中为政府向伊拉克派兵进行辩解。白皮书认为，日本自卫队参加美国领导的驻伊多国部队“加强了日美互信和联盟”，这完全符合日本的安全利益。

　　报告强调说，随着冷战的结束和国际争端区域的扩大，日本自卫队的任务也发生了重大变化。日本自卫队必须应对众多的“非法行为”和紧急事态，以及应美国之邀参加各种国际性活动。这些活动都关系到日本的安全与稳定，因此，自卫队不仅要显示它的存在，还要在国际上发挥“积极作用”。报告主张将参与“国际活动”列为自卫队的基本任务。

　　现在，日本自卫队实际上已将行使武力的时间从“遭敌人入侵后”提前到“受敌人威胁时”，日本自卫队的作战区域也由“国土”扩展到“周边”，由“周边”扩展到公海以至别国领土。与此同时，日本政府高官多次提出要对“敌人”实施“先发制人的打击”。

　　挑战武器出口禁令

　　日本新的防卫白皮书首次详细讲述了日本政府在去年12月下令启动和美国联合组建的导弹防御系统。

　　报告说，导弹防御系统将使日本免遭弹道导弹的袭击。日本政府在2004财政年度为导弹防御系统有关的支出达到了1068亿日元（约合9．89亿美元）。

　　按照日本防卫厅的规划，2011年将建立一个完备的反导系统。预计建立导弹防御系统所需的资金总额高达100亿美元。

　　白皮书承认，和美国共同研制导弹防御系统的技术很可能会违反日本长期以来奉行的不出口武器的原则，因为在共同开发研制的情况下“日本必须向美国出口武器或部件”。报告建议日本政府修改禁止出口武器的原则。

　　拟建国防情报总部

　　这份白皮书还阐述了日本自卫队今后的发展方向和军事结构调整的思路。

　　白皮书认为，应在陆上自卫队建立一支接受过必要教育、能随时参加各种“国际活动”的特种部队；对海上自卫队舰艇实施一元化管理，组建一支能够有效保护海疆以及运输船舶的护卫舰部队；在航空自卫队方面，积极引进战略导弹防御系统，增强战略防御力量，建立起能够应对战略弹道导弹的防空体系，确保参加国际活动所需的运送和补给能力。

　　白皮书还暗示应调整自卫队的现行体制，加强武官的权限，削弱文官的制约。

　　此外，报告还透露，日本防卫厅计划建立国防情报总部，加强情报部门的作用，随时向防卫厅长官报告重要情报。目前日本自卫队的情报部门隶属于参谋长联合会议。

　　向军事大国推进

　　分析人士指出，这份白皮书表明日本政府无视和平宪法的限制，执意突破“专守防卫”的国防政策。日本正步步为营，不断向军事大国推进。冯俊扬（新华社供本报特稿）

　　日本“忧虑”中国军力提升

　　据新华社6日专电日本政府在白皮书中谈及亚洲地区的军备扩张，其中尤其提到“中国正在发展军备”，并对此表示“忧虑”。

　　报告说，中国在最新财政年度把国防开支提高至254亿美元，增长率11.6%%，远超过经济增长率，“令人忧虑”。中国的高科技军事能力正提高，同时中国也在接近钓鱼岛水域并展开海事研究，日本需要密切监视情况进展。

　　报告又指中国军力发展的重点已经由重量改为重质，同时加强研究尖端军事科技，在正规军队之余也发展精锐核心部队，“准备现代化战争”。中国同时还在发展核导弹、海空军现代化，“令人怀疑中国军事现代化是否只是出于国防需要。”

　　报告也对朝鲜怀疑发展核武和弹道导弹，导致国际社会不稳定表示忧虑。

　　日本要俄从“北方四岛”撤军

　　据中新社6日电据俄罗斯“祖国”网站消息，日本新版《防卫白皮书》中再次指出，俄罗斯必须尽快从“北部边境”(南千岛群岛)地区撤出军队。

　　日本防卫厅防卫助理托米塔5日表示，日本的对外立场并没有改变，据悉，今年的白皮书中指出：“从1990年起，俄罗斯就在逐渐缩减其在远东驻军数量，目前这些部队的条件和水平已相当落后。但同时俄罗斯在这一地区还保持着一定的军事潜力，包括还有核力量。”历史上日本与俄国围绕千岛群岛展开了激烈的争夺。1945年《雅尔塔协定》规定，整个千岛群岛交与前苏联，于是千岛群岛南部的择捉、国后、色丹、齿舞群岛（北方四岛）在战后便划归了前苏联，但日本未予以承认。驻伊日军处境艰难

　　日本新的防卫白皮书还描述了在伊拉克执行任务的日本自卫队的一些情况，这也是日本政府首次披露驻伊日军的详情。

　　“白天的太阳是如此毒辣，很容易把人灼伤，夜晚又是如此寒冷，我们不得不穿起冬装，”报告援引一名自卫队军官的话说，“我们经常在露天晾衣服，结果洗干净的衣服很快就被沙尘暴弄脏了。”

　　此外，负责通讯联络的日本士兵对此感到非常头痛。他们用了很长一段时间才熟悉各国士兵讲述的英文口音。据新华社

	IGame开张!火速领奖	财富之旅诚邀商户加盟
	你的放心邮于我的用心	查博士送你去雅典