分析人士指出，这份白皮书表明日本政府无视和平宪法的限制，执意突破“专守防卫”的国防政策。

　　报告强调说，随着冷战的结束和国际争端区域的扩大，日本自卫队的任务也发生了重大变化。日本自卫队必须应对众多的“非法行为”和紧急事态，以及应美国之邀参加各种国际性活动。这些活动都关系到日本的安全与稳定，因此，自卫队不仅要显示它的存在，还要

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在国际上发挥“积极作用”。报告主张将参与“国际活动”列为自卫队的基本任务。

　　事实上，从1995年出台的新“防卫计划大纲”和1996年出台的新“日美防卫合作指针”，到去年颁布的有事法制相关3项法律和今年的7项有事相关法案，日本步步为营，不断向军事大国推进。

　　现在，日本自卫队实际上已将行使武力的时间从“遭敌人入侵后”提前到“受敌人威胁时”，日本自卫队的作战区域也由“国土”扩展到“周边”，由“周边”扩展到公海以及别国领土。

　　与此同时，日本政府高官多次提出要对“敌人”实施“先发制人的打击”。（来源：新闻晨报）