日本防卫厅6日公布了一年一度的《防卫白皮书》。分析人士指出，从这份《防卫白皮书》看，日本的防卫政策不仅违背了“专守防卫”战略，而且屡屡挑战和平宪法，引起了亚洲各国的高度关注。

　　防卫重点发生转移

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　　日本防卫厅长官石破茂提及了“如何应对新威胁以及影响和平与安全的多种事态”，并强调反恐对策等防卫政策重点正在发生转移。白皮书指出，日本目前面临的两大威胁分别来自恐怖袭击和弹道导弹的扩散，必须建立快速应对恐怖袭击和突发事件的机制。

　　执意突破“专守防卫”

　　白皮书中还为政府向伊派兵进行辩解。白皮书认为，日本自卫队参加驻伊多国部队“加强了日美互信和联盟”。报告强调说，自卫队的任务已经发生重大变化。日本自卫队必须应对众多的“非法行为”和紧急事态，以及应美国之邀参加各种国际性活动。报告主张将参与“国际活动”列为自卫队的基本任务。

　　整合三军统一作战

　　白皮书指出，日本应该为自己建设一支效率更高的部队以对那些可能入侵的国家形成震慑，并进一步扩大其在海外的作用。

　　白皮书指出，只有由三军联合总司令统一指挥三军协同作战，才会帮助自卫队迅速对形势作出反应。白皮书认为，目前的这种日本自卫队兵种组织模式无法应对遭到核弹攻击或者执行海外维和任务的需要。白皮书暗示，应调整自卫队的现行体制，加强武官的权限，削弱文官的制约。报告透露，日本防卫厅计划建立国防情报总部，加强情报部门的作用，随时向防卫厅长官报告重要情报。

　　100亿美元打造NMD

　　白皮书首次详细讲述了日本政府在去年12月下令启动和美国联合组建的导弹防御系统（NMD）。报告说，导弹防御系统将使日本免遭弹道导弹的袭击。按照日本防卫厅的规划，日本导弹防御系统将分阶段建设，2007年建成第一个导弹防御系统，2011年完成整个工程的建设，建立一个完备的反导系统。预计建立导弹防御系统所需的资金总额高达100亿美元。

　　要俄撤出“北方四岛”

　　白皮书指出，俄罗斯必须尽快从“北部边境”（南千岛群岛）地区撤出军队。

　　白皮书指出：“从1990年起，俄罗斯就在逐渐缩减其在远东驻军数量，目前这些部队的条件和水平已相当落后。但同时俄罗斯在这一地区还保持着一定的军事潜力，包括核力量。”报告指出，考虑到俄国内不可预测的政治和经济形势，日本防卫厅必须严密关切俄局势发展。

　　挑战武器出口禁令

　　白皮书承认，和美国共同研制导弹防御系统的技术很可能会违反日本长期以来奉行的不出口武器的原则，因为在共同开发研制的情况下“日本必须向美国出口武器或部件”。报告建议日本政府修改禁止出口武器的原则。（综合新华社电）