中国日报网站消息：《人民日报》2004年7月报道，7月6日，日本防卫厅向日本内阁提交了2004版《防卫白皮书》并得到批准。新白皮书把恐怖袭击和弹道导弹扩散列为新时期日本面临的“两大威胁”，再次建议重新审视传统的“专守防卫”战略，修改禁止出口武器的原则，并计划耗资100亿美元在7年内建成弹道导弹防御系统。
白皮书认为，日本目前面临的两大威胁分别来自恐怖分子的袭击和弹道导弹的扩散。
此外，弹道导弹和大规模杀伤性武器也都是威胁日本本土安全的不利因素，因此日本必须建立快速应对恐怖袭击和突发事件的机制。
白皮书强调，随着冷战的结束和国际争端区域的扩大，日本自卫队的任务也发生了重大变化。日本自卫队必须应对众多的“非法行为”和紧急事态，以及应美国之邀参加各种国际性活动。这些活动都关系日本的安全与稳定，因此自卫队不仅要显示它的存在，还要在国际上发挥“积极作用”，参与“国际活动”应该被列为自卫队的基本任务。
白皮书还首次详细阐述了日本政府在去年12月下令启动的导弹防御系统的有关细节。日本政府在2004财政年度为导弹防御系统支出了1068亿日元(约合9.89亿美元)。按照日本防卫厅的规划，日本导弹防御系统将分阶段建设，2007年建成第一个导弹防御系统，2011年完成整个工程的建设，建立一个完备的反导系统。预计建立导弹防御系统所需的资金总额高达100亿美元。
白皮书认为，与美国共同研制导弹防御系统技术很可能会违反日本长期以来奉行的不出口武器的原则，因为在共同开发研制的情况下“日本必须向美国出口武器或部件”。建议日本政府修改禁止出口武器的原则。
白皮书声称，日本应该整顿海、陆、空三军的武装力量，设立三军联合总司令，以便于统一指挥，只有这样才能够在亚洲邻国不断增加军费开支的新形势之下处理“新的威胁”。按照白皮书的规划，陆上自卫队应建立一支接受过必要教育、能随时参加各种“国际活动”的特种部队；对海上自卫队舰艇实施一元化管理，组建一支能够有效保护海疆以及运输船舶的护卫舰部队；在航空自卫队方面，积极引进战略导弹防御系统，增强战略防御力量，建立起能够应对战略弹道导弹的防空体系，确保参加国际活动所需的运送和补给能力；自卫队的现行体制也应进行调整，加强武官的权限，削弱文官的制约。此外，白皮书还透露说，日本防卫厅正计划建立国防情报总部，加强情报部门的作用，随时向防卫厅长官报告重要情报。白皮书还谈到了与俄罗斯军事关系的问题，并声称俄罗斯必须尽快从“北部边境”(即被日本人称为“北方四岛”的“南千岛群岛”)地区撤出军队。
分析人士指出，这份白皮书表明，日本政府无视和平宪法的限制，执意要突破“专守防卫”的国防政策。(来源：中国国防科技信息中心)
