特别策划:中国“入市”路漫漫 要达标尚需努力(组图) | |||||||||||||||||||||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年07月08日12:07 新华网 | |||||||||||||||||||||||||||
这对中国与欧盟双方会产生哪些不利后果,是否会影响双方的经贸合作,欧盟的决定是否受到经济以外其他因素的影响?就这些问题记者采访了英国著名的思想库世界市场研究中心首席经济学家简·伦道夫和伦敦经济与政治学院中国问题专家琳达·尤博士。驻伦敦记者 刘桂山 《参考消息》:欧盟不承认中国的市场经济地位对双方意味着什么,对中国和 政治因素是否起作用 《参考消息》:欧盟的决定是否受到经济以外其他因素的影响,欧盟在作出这种判断的时候有没有考虑到政治因素以及其他工业大国之间,特别是与美国之间暂时保持协调步骤? 琳达:这应该只是一个技术方面的问题,没有其他因素的影响。 伦道夫:这不应由政治家或政治因素来决定。 不会影响经贸关系 《参考消息》:欧盟暂时不给中国市场经济地位对双方经贸关系会有哪些影响呢? 伦道夫:不大可能对相互之间的贸易与直接投资产生直接影响,这一趋势将继续发展并不断扩大。 《参考消息》:欧盟的决定是否会剥夺欧洲消费者享受更多优质而廉价的中国产品的机会? 伦道夫:总的来看,越来越多的普通消费者,特别是穷人,都希望有更多更全的各类中国产品可以选择。 时间表很难确定 《参考消息》:新西兰、新加坡和马来西亚等国已承认中国的市场经济地位,你预计欧盟会何时给予中国市场经济地位? 琳达:中国的市场化步伐何时令欧盟满意,需要双方的努力,欧盟的几个部门还在与中国方面谈判,欧盟应该把中国在市场化方面取得的进展考虑进去。中国也需要提供更多相关证据与信息。>>详细 中国社科院世界经济与政治研究所 宋泓 2004年4月14日,新西兰第一个承认我国市场经济地位,一个月之后,新加坡也正式承认了我国的市场经济地位。5月30日,马来西亚又发表声明承认我国的市场经济地位。6月3日美国商务部就中国市场经济地位问题举行听证会,我国派代表团参加。6月28日欧盟也就中国的市场经济地位问题作出初步评估,拒绝给予我国市场经济地位。一时间,市场经济地位成为我国对外经济交往甚或外交的头等大事。 危害源于两个随意性 “市场经济地位”为何如此重要,这可从近期中国企业的产品定价不被认可为市场定价中看出。最著名的例子就是,美国市场全力阻击中国彩电的出口。 在市场经济环境中,一个企业的生产成本和价格是市场竞争的结果。而在非市场经济环境中,一个企业的生产成本和价格不是根据市场竞争确定的,往往不真实,不可信。因此,要判断非市场经济企业的生产成本和价格,就需要从条件相类似的市场经济国家的企业的成本和价格来进行推断。这种方法,从逻辑上讲是合理的,但是,在具体运作时却往往被人为操纵和利用。简单地讲,非市场经济的危害主要来源于这样两个随意性: 首先是对非市场经济地位的认定的随意性———由谁认定、以什么标准认定都没有规则可寻、也没有透明性可言。 其次,在非市场经济地位被认定的情况下,在贸易纠纷,譬如确定反倾销和反补贴的贸易摩擦中,选择哪个国家的哪个产业或企业作为“类似的参照”标准也具有很大的随意性。 我们的选择非常有限 非市场经济地位已经成为我国对外贸易的拦路虎。如果放任这种态势发展,那么,将会有越来越多的出口产品和企业遭受危害,如遭受反倾销、反补贴和特定产品保障机制的打击。我们只能积极谋求市场经济地位。但是,我们的选择也非常有限:第一,取消入世协定中几个界定我国“非市场经济”地位的条款,从而获得市场经济地位。第二,如果已经作出的承诺不能取消,那么,我们只能努力满足和实现所谓的“市场经济”。最后,也许是最好的选择,是从政治上解决这个问题。但是,从俄罗斯的情况来看,我们获取这种机遇的可能性很小。>>详细 美国:中国“入市”要等到2016年本报驻华盛顿记者 王振华 与国内不少报纸大肆炒作中国“入市”的热潮相反,美国主流媒体上根本看不到任何关于中国市场经济地位问题的报道或文章。因为,在美国人看来,中国距离美国标准的市场经济地位国家相差太远,现在根本还不到美国讨论是否承认中国市场经济地位的时候。 国内炒作“入市”的热潮大概是由美国6月初举行的有关中国市场经济地位的听证会引发的。其实,美国的各类听证会多如牛毛,实在不必太在意。尤其值得一提的是,在这次听证会上,除了中国驻美国公使衔商务参赞戴云楼的发言以外,人们听到是美国方面一边倒的对中国的批评声,也根本没有人认为目前存在任何承认中国市场经济地位国家的可能性。有人说承认中国这一地位应该等到2016年。 如果要入美国的“市”,看看美国的标准,才能知道双方的差距有多大。美国市场经济地位的6条标准中的前两条是:货币的可兑换程度和劳资双方进行工资谈判的自由程度。结合当前中国的情况,人们不难看出,这不是一朝一夕可以解决的事。中美双方在这些问题上的分歧是很大的,并且也将是长期的。最近刚刚结束的中国彩电反倾销案件,重要起因就是一些劳工组织参与诉讼,从而导致美方最终裁定中国产品对根本不存在的美国彩电工业造成危害这一莫名其妙的结果。>>详细 欧盟标准: 1.市场决定价格、成本、投入等的程度有多大; 2.企业是否符合国际会计标准; 3.企业向国外转移利润或资本的自由及开展商业活动的自由; 4.要确保破产法可适用于企业; 5.汇率变化由市场供求决定。 美国标准: 1.货币的可兑换程度; 2.劳资双方进行工资谈判的自由程度; 3.设立合资企业或外资企业的自由程度; 4.政府对生产方式的控制程度; 5.政府对资源分配、企业的产出和价格决定的控制程度; 6.商业部认为恰当的其他规定。 凡本网注明稿件的所有文字、图片和音视频稿件,版权均属新华社和新华网所有,任何媒体、网站或个人未经本网协议授权不得转载、链接、转贴或以其他方式复制发表。已经本网协议授权的媒体、网站,在下载使用时必须注明稿件,违者本网将依法追究责任。②本网未注明稿件的文/图等稿件均为转载稿,本网转载出于传递更多信息之目的,并不意味着赞同其观点或证实其内容的真实性。如其他媒体、网站或个人从本网下载使用,必须保留本网注明的稿件来源,并自负版权等法律责任。如擅自篡改为稿件,本网将依法追究责任。如对稿件内容有疑议,请及时与我们联系。③如本网转载稿涉及版权等问题,请作者在两周内速来电或来函与新华网联系。
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