阿拉维获得制暴法律武器

　　伊拉克临时政府7日颁布国家安全法，授权总理伊亚德·阿拉维一系列应对暴力活动的权力，以便尽快平息这个国家持续的动乱局势。但当天发生的一系列袭击事件使人们对这柄同时也引发人权担忧的“双刃剑”是否能起到预期作用产生了怀疑。

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　　“是一部爱国法案”

　　伊拉克人权部长巴赫提亚尔·阿明把国家安全法比作是美国“9·11”后通过的《爱国法案》。

　　国家安全法授权总理阿拉维在得到总统委员会成员一致批准后，可以在特定地区实施戒严，进行封锁、搜查和逮捕携带武器者。该法还授权临时政府冻结嫌疑人的财产和监视他们与外界的通讯联系。

　　国家安全法还授权阿拉维在特定地区任命主管官员，包括军方领导人。

　　司法部长马利克·杜汉·哈桑说，阿拉维在采取这些措施前都必须获得伊拉克法庭的批准。阿明指出，根据这一法律，对任何地区实施戒严的时间都不得超过60天或特定骚乱事件的持续时间。

　　阿拉维掌“独裁”权？

　　阿明说，有必要通过国家安全法来打击那些“阻挠政府雇员工作、阻挠外国工人进入伊拉克帮助重建和企图破坏大选进程”的武装人员。

　　但伊拉克官员也不得不承认，有不少人担心这一法律会授予阿拉维“独裁”般的权力，令人回想起萨达姆统治时期的恐怖气氛。

　　哈桑说：“我们已经尽力保证公正和人权。”

　　根据国家安全法，阿拉维不得利用其中任何条款来对今年3月伊拉克临时管理委员会通过的临时宪法进行增补或废除；阿拉维也不得推迟定于明年1月举行的大选；本月底，伊拉克千人国民政治会议将选举出一个百人的临时国民议会，它将负责对国家安全法的实施进行监督。

　　可求助多国部队

　　阿明说，人权部和司法部将组成一个联合机构，对任何被宣布进入紧急状态的地区进行监督，对所有有关违反人权的指控进行调查。如果在某些情况下伊拉克安全部队无力应对局面，临时政府“将请求多国部队协助”。寒山（新华社供本报特稿）

　　作者:寒山（新华社供本报特稿）