本报讯 （记者 张会来 实习生孙洁）“江苏国资委的成立，主要是履行出资人的职责，而不是纯粹的政府职能，千万不能把‘监管’当成‘主管’。”江苏省副省长吴瑞林在昨天省国资委召开的2004年经营业绩考核责任书签字仪式上这样说。
管资产＋管人＋管事
据了解，今年年初成立的江苏省国有资产监督管理委员会，其主要职能就是依照《公司法》等法律和行政法规履行出资人职责，指导推进国有企业改革和重组；对所监管企业国有资产的保值增值进行监督，加强国有资产的管理工作；推进国有企业的现代企业制度建设，完善公司治理结构；推动国有经济结构和布局的战略性调整。
而现在的国资委的大部分成员都是从省经贸委和省财政厅抽调过来的，总免除不了政府部门的一套习惯的思维和管理方式。“不能用政府官员的思维来对付我们的国企。”吴瑞林称，国资委就是要管好该管的事，不能过线。
用吴瑞林的话讲，国资委的职能就是“管资产＋管人＋管事”。管资产就是管好企业的产权问题；管人就是管出资人的人；管事就是保证国有资产保值增值。
严控“灰色地带”
温州炒房团“套现资金”、德隆系“空手套白狼”……这都是市场经济运行中的“灰色地带”。而这样的问题在国有资产中也是大量存在的。吴瑞林认为，在这样的事情“苗头”出现时，国资委就要制定规范的措施，加以严控，防止国有资产的流失。
资本市场是“灰色地带”最容易滋生的温床。特别是产权交易中，一分钱不出就“套”巨额资金的事情是常见的。对此，吴瑞林对国资委提出了“新三管”：管战略，即管方向，企业长期战略、资本战略规范化；管预算，即管好资本流向，实行资本经营预算制；管契约，即管导向，主要是资本经营者的业绩考核和奖惩制度。
《江南时报》 (2004年07月13日 第二十二版)
