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布莱尔再次躲过一劫

http://www.sina.com.cn 2004年07月16日06:55 大众网-生活日报

  英国独立调查委员会14日公布伊拉克违禁武器情报问题调查报告说,英国有关伊拉克的情报存在“严重瑕疵”。尽管报告指出没有人需要为此承担责任,但势必会对英国政府和情报部门造成负面影响。

  情报并不可靠

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  英国上院议员罗宾·巴特勒勋爵领导的独立调查委员会经过数月调查,7月14日公布了这份196页的调查报告。报告指出,伊拉克在伊战前并没有可以使用的生化武器,英国有关伊拉克的情报“不可靠”。

  布莱尔政府2002年9月在一份有关伊拉克违禁武器的文件中说明了发动伊战的理由。

  巴特勒对英国在伊拉克的情报收集工作提出批评,关于伊拉克生化武器的一个消息源“很可疑”,其他有关伊生化武器的报告存在“严重瑕疵”。

  巴特勒还对“45分钟完成部署”的说法提出谴责。他说,“45分钟完成部署”这样的细节不应在政府文件中出现,因为它没有明确指出,伊拉克是可以在45分钟内完成军需品部署,而不是导弹部署。

  但报告支持“萨达姆试图在非洲买铀”的说法。报告说,尽管国际原子能机构认为有关这个问题的现有情报属于伪造,“多个不同来源”的情报显示,萨达姆的确有过这种企图。

  政府机制问题

  报告还指责布莱尔政府工作机制不够正规。

  布莱尔政府2002年9月公布的文件由英国军情六处搜集和提供情报,英国联合情报委员会评估情报并起草文本,首相布莱尔亲自撰写前言并发表。报告指出,由情报部门协助布莱尔制定政策,而政府大臣们却被排除在这个过程之外,这种做法实在不合理。

  布莱尔愿负责

  巴特勒的报告出台后,英国首相布莱尔表示,他愿意为任何错误承担个人责任。

  布莱尔当天对英国下议院说:“我必须承认,经过数个月后,萨达姆在伊战前没有可以用来部署的生化武器似乎变得越来越清晰。”

  但布莱尔坚持认为推翻萨达姆并没有错。他说:“我并不认为推翻萨达姆是个错误。没了萨达姆,伊拉克变得更安全,世界也变得更好。”

  巴特勒在13日召开的新闻发布会上说:“没有任何个人应该受到指责。这是一种集体行为,我们从中发现了错误,但政府没有蓄意误导。”

  反对派、英国保守党的领导人迈克尔·霍华德当天对公众未来是否应该继续信任布莱尔提出质疑。他说:“现在的问题是首相的可信度。他必须问自己,他是否还有任何可信度。”

  (新华社供本报特稿)

  报告内容要点

  关于伊拉克违禁武器:——调查报告说,即使伊拉克拥有生化武器,其数量也不足以达到可部署和使用规模。

  关于2002年9月政府文件:——文件中关于伊拉克威胁内容“达到但并未超越现有情报指示的上限”。

  ——文件基本上报告了情报原来内容,但没有对部分情报局限性作出解释是“严重缺陷”。

  ——联合情报委员会试图保持“向来的中立和客观判断标准”,但政府对可用于宣传其政策的文件的渴望给联合情报委员会造成压力。

  关于“45分钟”警告:——文件提到萨达姆可以在45分钟内完成部署并使用生化武器,但没有明确指出究竟是部署什么,这种情况不应出现。这让人怀疑,加入这一内容是为了“吸引目光”。

  关于情报来源:——大量情报来源存在疑问,其中部分关于伊拉克武器的情报存在“严重瑕疵”。

  关于未来使用情报:——必须对情报的局限性作出全面解释。情报判断和宣扬政府政策之间应该有更明确的分界线。

  关于未来情报部门领导:——约翰·斯卡利特对文件承担责任,他已经被提升为英国军情六处“负责人。

  关于政府机构:——巴特勒说,英国政府没有误导议会和公众,但布莱尔让英国政府的“不正规”尤为突出。

  ——巴特勒还指出,布莱尔政府倾向于把权力集中在“他的唐宁街办公室”,而不是整个英国内阁,“具体信息和有效决策集中于政府高层的少数人身上”。“集体政治决策范围”可能被缩小。

  关于伊战是否有理:——联合国通过1441号决议,要求萨达姆和武器核查人员合作之前,英国总检察长彼得·戈德史密斯判定,不应以自卫或受到巨大威胁发动战争。

  ——1441号决议通过后,英国外交部内部就是否进一步寻求授权发动军事行动的安理会决议产生分歧,戈德史密斯最终判定有理由对伊拉克开战。


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