7月15日，“基地”恐怖组织头目本·拉丹向欧洲国家发出的“停火倡议”期满。欧洲尚没有发生大规模恐怖袭击事件，但欧洲国家正严阵以待，防范任何可能发生的恐怖袭击活动。
4月15日，本·拉丹在阿拉伯电视台播出的录音中提出了为期三个月的“和解倡议”，声称只要欧洲国家不再追随美国，停止对穆斯林国家的敌对行动，并从伊拉克撤军，“基地
”组织将停止对欧洲国家的袭击。
对此，欧洲各国予以拒绝，并表示要将反恐斗争进行到底。但随着本·拉丹的“停火倡议”大限将至，欧洲国家是否会受到新一轮的恐怖袭击已成为欧洲民众最为关心的问题，一些国家政府也开始加强安全和戒备措施。本月10日，比利时警方宣布在布鲁塞尔机场逮捕了两名“基地”组织的嫌疑犯。荷兰是支持美国对伊拉克发动军事打击的国家，目前在阿富汗和伊拉克都派有驻军。荷兰政府已于本月10日提高了安全警戒级别。意大利在伊拉克有3000名驻军。在本·拉丹的最后期限到来之前，意大利已对国内14000个可能遭到袭击的敏感目标加强了警戒。
不过，并不是所有的欧洲国家都把本·拉丹的威胁看得如此严重。德国内政部发言人表示，没有迹象表明德国有必要提高安全警戒级别。
欧洲安全人士认为，本·拉丹的最后期限已到，并不意味着“基地”组织就会立即发动恐怖袭击。从理论上讲，欧洲国家拒绝本·拉丹的“和解倡议”，使得“基地”组织发动恐怖袭击的可能性增大了，但人们不应被恐怖袭击的威胁吓倒，欧洲国家应保持警惕、决心和团结。马骞
