布什在6月底伊拉克政权移交中曾出其不意地打了个“漂亮仗”，但“伊人自治”的新局面却并没有平息当地民兵武装的反抗，美军在伊拉克的阵亡人数更是有增无减。2004年7月9日，以美军为首的整个驻伊联军阵亡人数首次突破1000人大关；截至7月13日为止，阵亡人数已达1010人，其中美国人占889人。据五角大楼的统计，到目前为止至少有5394名美军在战争中负伤。

　　“通常情况下，美国人不会在意对外用兵，但是当死伤人数过多时，他们就开始怀疑领导人的能力了。”麦克唐纳分析说，“选民们会将这种情况界定为‘美国处

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于危险当中’。因此，现在和将来左右他们手中选票最关键的外交问题是：美国人在伊拉克的伤亡有多大。”

　　自9.11之后，布什的领导方针就是把自己塑造成一位英雄似的“战争总统”。但伊拉克战争带给布什的到底是什么？麦克唐纳这样回顾布什在9.11后的民望变化：“在发生外交危机时，美国人总是支持他们的总统。因此，在9.11之后和伊拉克战争爆发时，布什的支持率都迅速上升。但好景不长，他的民望随着伊战的进程开始稳步走低。到目前为止，虽然布什在反恐问题上的支持率中仍保持在50％以上，但是（实际上）越来越多的人现在不同意他处理伊拉克问题的手段。”

　　“总统大选的临近等于是到了检验布什对伊政策成果的时候。”萨特回应道。

　　可惜的是，成果不尽人意。“就像所有总统都会进行‘外交冒险’一样，布什支持率的下降是和美国在伊拉克的伤亡人数紧密相连的。”麦克唐纳说，“大多数美国人现在认为，伊拉克战争不值得。与克里相比，布什在反恐问题上的绝对优势已经在消失了。唯一值得让他欣慰的是，他的民望已经跌倒谷底，不会更坏了，因为他的保守主义支持者们总不会抛弃他的。”

　　然而，国会山并不是完全由共和党人把持的。美国弗吉尼亚大学政治学教授拉里·萨巴托（LarryJ.Sabato）提供了一个新视角来检验布什的表现。他对《华盛顿观察》周刊说：“最近参议院情报委员会发布的报告强烈批评了布什政府在伊战前情报失误。而9.11调查委员会也马上要公布报告谴责布什和克林顿政府对基地组织的失察，这些都击中了布什的‘软肋’。”

　　但不可否认，布什、切尼组合在总体的反恐问题上还有优势。麦克唐纳说：“如果不是单把伊拉克问题抽出来看，美国的选民们在反恐议题上对布什的支持率比克里要高出10％。毕竟，本·拉登还没有抓到，布什的反恐理念还是能说服一些人的。”



克里的“多边主义”行得通吗？



布什国家安全问题上的“败势”似乎给了克里“拿分”的机会。麦克唐纳认为，克里和布什在伊拉克问题上的主要目标并没有什么不同，他们都不同意美军马上撤出来。“两位候选人都曾誓言要全力以付稳定伊拉克。因此，克里即使入主白宫，也不会在短期内改变美国在伊拉克的驻军。”他说。

　　但是，克里与布什要使用不同的方法达到这个目标。与单边主义相对应，克里更倾向于使用“多边主义”解决问题。正如克里的发言人斯蒂芬尼·卡特尔所说，“毫无疑问，克里要改变布什的孤立主义外交政策。”

　　“克里不同于布什的是，他要重建美国和其盟国的关系，而这层关系曾经在伊拉克战争中起到极其重要的作用，这其中有两点含义。”麦克唐纳说，“首先，克里不主张美军在伊拉克孤军深入，愿意让更多的国际部队同时介入。除此之外，在重建伊拉克的问题上，美国也应该把合同多分给其它国家一些。这样的政策会更受欢迎。”

　　在麦克唐纳看来，虽然美国选民不可能仅仅依赖于“多边主义”投票，但是这一方式最终会成为美国外交政策的根本性转变，而且会连带影响其它问题。比如，美国对《京都议定书》的态度。

　　美国曾于1998年11月签署了《京都议定书》。这一条约旨在限制发达国家温室气体排放量以抑制全球变暖。但是，2001年3月，刚刚上台的布什政府以“减少温室气体排放将会影响美国经济发展”和“发展中国家也应该承担减排和限排温室气体的义务”为借口，宣布拒绝执行《京都议定书》。

　　与麦克唐纳不同，萨特对于“多边主义”外交并没有如此乐观。“克里提出的‘多边主义’虽然有别于布什，但并不是最重要的问题。现在的关键是克里用什么具体措施来实现伊拉克的稳定。”他说，“目前，布什与克里的支持率太接近，还很难看出结果，还需要观望。”

　布什可能发动“十月惊喜”



7月8日，美国国土安全部部长汤姆·里奇（TomRidge）发出了大选前的恐怖警告。他说，据可靠情报显示，“基地”组织计划在11月2日美国总统大选到来之前发动针对美国本土的大规模袭击行动。美国高级情报官员透露，这次行动由本·拉登及其他“基地”高层人物直接指挥。

　　很多评论家对此颇为忧心，但是麦克唐纳却说，“美国人现在自满情绪在膨胀，所以这类警告对总统大选的影响不会很大。但如果真的有什么事情发生，其作用只能是将布什再次推向总统宝座。”

　　“美国的选举史上有这样一个定律：任何外交危机都会对现任总统有利，即使两个候选人的政策可能截然不同。”麦克唐纳剖析道，“这就是为什么最近美国媒体有不少传言，说布什政府可能会在11月前的操纵一起‘十月惊喜’（OctoberSurprise）。比如说，布什政府实际已经抓住了本·拉登，但是要等到10月再公布，目的只是把选民拉到自己一边。”

　　因此，麦克唐纳认为，“这个恐怖警报一方面是美国政府反恐防御计划的一部分。但另一方面，从象征意义讲，布什是在‘吓唬’美国人，为他的竞选造声势。而在11月大选前，这类‘警报’可能会越说越‘玄’。”

　　布什手中的这剂竞选“强心针”无疑会扎到克里的痛处。麦克唐纳的建议是，“作为应对，克里应该安抚美国人民，不要让害怕恐怖主义的心理影响手中的选票，并保证会用与布什不同的方式对付恐怖主义。”

　　同样作为政治学家，萨特对麦克唐纳“竞选定律”并不完全认同。“如果发生恐怖事件。对布什不一定有利。比如，恐怖分子攻击华盛顿，而目前美国的安全措施还没有做好。所以，多半他们还能成功。这样，布什的领导能力就会再次受到质疑，最终只能让他失去选民。”

　　当然，政治危机不一定都来自基地组织，“如果台海危机爆发，布什就是嬴家。”萨特和麦克唐纳在这一点上找到了共识。即使很难预测美国是否会直接介入，但“美国有一大批‘反华’的势力，分布在政界和媒体中。他们会趁此掀起新一轮的‘反华’浪潮，而国际社会也会认为这是‘不寻常’的事件。”萨特说。

贸易问题两级化



如果说，海峡两岸的直接冲突只是在美国总统大选前的一次危机假想，那么中美之间的巨大贸易顺差和美国因企业外包导致的国内失业问题则是大选中的一个真正的焦点。

　　“贸易是个问题。”萨特这样认为。民主党的竞选排挡克里和爱德华兹都曾表示过，上台后会压中国放开货币，并防止美国工作外流。但是，贸易保护主义并不一定得民心。

　　“这种贸易保护主义会赢得美国自由派和工会的支持，但是对美国商人来说，他们更希望的是自由贸易。”萨特说。有意思的是，他认为这两类人在美国都是少数，从选举史上看，过分强调贸易保护主义是不受欢迎的，因为美国的大多数人都是支持全球化。

　　麦克唐纳也承认，在国际贸易问题上，克里要比布什保守。而爱德华兹在民主党内初选时倡导经济保护主义，只能将布什和克里在“自由贸易”政策上的分歧拉得更远。他同时强调：“对选民来说、国内政治（例如就业）通常是比国际政治更重要。自由贸易只有在美国失业率居高不下时才会失去市场。”

　　对此，萨巴托教授的预测是：“现在到了决战时刻，最迟到7月底，克里和爱德华兹一定会在外包和贸易问题上为自己定下明确的基调，以赢得选民的支持。”

　　也许正因为布什和克里在诸多大选议题上各有优势，真正感到头疼的应该是美国的选民。“现在两大候选人的差距太接近，已经到了选民们要学会如何评价候选人的时候了。”麦克唐纳总结道，“今年和往常不一样，更多的人很早就开始考虑自己的选票归属。所以，伊拉克或是经济问题上的任何微小变化，都会将天平倾向一方。虽然大多数人可能已经作出了选择，但是这些主要议题的最新发展还是值得密切留意。”

  

作者：选稿:曾静