反恐手册把“基地”等极端恐怖组织视为对希思罗机场最大的威胁。同时，它也提到，一个锡克教“持不同政见者”也是希思罗机场的安全隐患，而此人恰好住在机场旁边，每天有大量航班在他家的头顶掠过。

　　反恐手册说：“这个地方（那名锡克教“持不同政见者”的住所）正好处在飞机起降的跑道尽头，非常有利于对航班发动致命打击。而要对这个地方进行彻底搜索必须动用多个

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部门的力量，要出动相当数量的搜索犬和配备长枪的特警。”

　　此外，反恐手册还提到了一些可疑人物。

　　反恐手册中说，希思罗机场附近一个俱乐部的成员具有发动恐怖袭击的潜在可能，根据警方掌握的线索，这些人经常聚集在此地，“行动鬼鬼祟祟，也可能是些吸毒者”。

　　警方在反恐手册中说，他们特别担心恐怖分子用小型迫击炮或肩扛式防空导弹等有效武器袭击航班，前者成本低，射程大约有1公里，后者虽然昂贵，但可打击数公里内的目标，速度也达到了音速的一倍多。