中国西部网消息法国总统希拉克7月14日宣布，法国将于明年下半年举行全民公决，以决定是否批准欧盟宪法。这个决定如一石击水，在法国国内和其他欧盟国家中激起强烈的震荡波。
欧盟国家有两种典型的反应：一如德国是担心，二如英国是高兴。德国认为，法国国内各派对欧盟宪法草案存在意见分歧，从目前看，难说赞成派完全有把握在全民公决中获胜
。而英国欧洲事务大臣得知希拉克的决定后，立即说这一个是“勇敢的决定”。布莱尔首相的幕僚说，不论法国公决的结果如何，英国都可左右逢源，处于主动地位。
布莱尔也已宣布，英国将于2006年就欧盟宪法举行全民公决。事实上，一场关于欧盟宪法的大辩论已在英国朝野展开。以保守党为代表的在野势力与工党政府对阵，反欧盟宪法的声音甚嚣尘上，工党政府虽竭力为欧盟宪法辩护，却基本处于守势。如果法国2005年的全民公决否决了欧盟宪法，则欧盟国家必须就这部宪法重开谈判。在此情况下，英国2006年就不必举行公决，从而使工党政府避免公投可能失败而带来的困境。相反，如果法国公决通过了欧盟宪法，则可壮大英国的欧洲派力量，对布莱尔政府有利。
欧盟宪法草案是今年6月18日经欧盟首脑会议批准出台的。但按规定必须经所有成员国批准后才能生效，只要有一国反对，就不能生效。批准的方式可以是议会投票表决，也可以是全民公决。到目前为止，在25个成员国中，德国、希腊、瑞典、芬兰、塞浦路斯、马耳他、爱沙尼亚、立陶宛、匈牙利等9国选择了议会表决的方式，英国、爱尔兰、丹麦、荷兰、比利时、卢森堡、捷克、波兰、西班牙、葡萄牙和法国等11国决定采取全民公决的方式，拉脱维亚、奥地利、捷克、斯洛伐克和斯洛文尼亚等5个成员国尚未就此作出决定。
法国是欧盟最重要的成员国之一。欧盟宪法如遭小国否决，尚有回旋余地，欧盟可以与该国通过协商的办法解决。但如果大国说“不”，就毫无挽回余地，欧盟将不得不继续按2000年的《尼斯条约》运作，几年来欧盟机构与体制改革的努力就会付诸东流。所以，希拉克决定举行全民公决，无论对欧盟，还是对他本人在国内的地位，都构成了风险。
现在法国议会参众两院都是右翼占压倒多数，如果交议会批准，不会有意外。希拉克本来也打算这样办，但在野的社会党认为，这样重大的问题必须实行民主，交由全体公民直接投票决定。右翼阵营中的重要头面人物萨尔科齐也要求举行全民公决。在此压力下，希拉克决定举行公决。
希拉克认为，在欧洲问题上，哪一个政党，哪一个政治领导人也担不起阻挠或破坏欧洲一体化进程的责任。希拉克说，他要为欧盟宪法获得批准而开展一场运动。他对法国人民有信心，相信他们有能力参与一场关系其前途的真正的辩论。他还呼吁各政治领导人不要把水搅混，不要污染这场辩论。希拉克走这一步险棋，也是想借此在本任期的后3年里巩固并抬升右翼在选民中的影响，为2007年的总统选举作准备。果然，在希拉克宣布举行全民公决以后，社会党第一书记奥朗德立即表态，说他将在社会党内说服党员接受欧盟宪法草案，而半个月以前奥朗德对欧盟宪法还有一定的保留。法国舆论认为，希拉克作此决定是逼着社会党负起责任。
7月14日，希拉克说，今天，我不相信一个名副其实的政治家真的能够否定这部宪法，除非法国倒退50年。这个判断虽然不错，但今天法国左右两翼都存在反对这部宪法的势力。另外，从今年6月的欧洲议会选举情况看，法国选民对欧洲建设热情下降，“欧洲怀疑论”有所抬头。在这种背景下，现在还难以预测公决的结果。（张祝基）来源:人民网【编辑:肖伟】相关报道
