中国西部网消息最近几天，德国南部巴登一符腾堡州的戴姆勒—克莱斯勒公司（即奔驰汽车的生产公司，以下称为奔驰公司）的资方与劳方发生了一场引人注目的争论。代表员工利益的企业委员会反对董事会的降低成本方案，德国各地的生产基地数万员工举行了罢工。这件事集中反映出一个老工业国在经济全球化时代的两难处境，引起了从政府到经济学界的种种议论。
要么放弃部分福利待遇，要么失业
事情是从新一代奔驰C系列轿车的成本计算方案开始的。奔驰公司董事会提出，为了加强预计于2007年推向市场的新型C系列轿车的竞争力，每辆车的成本要比目前降低500欧元。为此，董事会成员尤尔根·胡贝特提出，设在该州辛德尔芬根市的主要生产基地的员工，应该放弃每小时5分钟的所谓“上厕所休息”时间和下午班的加班费。根据他的计算，每年可降低成本5亿欧元。否则，将有6000个劳动岗位面临裁员风险。他说，如果企业委员会不同意这个方案，董事会将把C系列轿车的生产转移到德国北部的不来梅或者是南非去。他还说，如果不治治这“巴登一符腾堡病”，那只能大规模裁员。
每小时5分钟的休息时间看来是个很小的问题，其实背后的文章不简单。它既牵涉到金属工业工资谈判中的地区不同标准，又关系到战后形成的传统的强调劳资合作的共决权制度。胡贝特所说的“巴登一符腾堡病”是指该州、主要是辛德尔芬根主生产基地的员工享受高于其他地区员工福利待遇的现象，如每小时5分钟的休息，以及下午班12时至19时高达20％的加班费。这5分钟如不使用，可以累积计算到整个工时中去。这个待遇不来梅生产基地就没有。不仅如此，巴登一符腾堡州的法定带薪假日为12天，而不来梅仅仅为9天。这样一来，辛德尔芬根的奔驰厂员工的劳动时间名义上为每星期35小时，而有效劳动时间仅为30．3小时，不来梅分厂则为31．9小时。一年相差72小时。这就造成辛德尔芬根的轿车成本高于不来梅，当然更高于南非。失业率高达14％的不来梅，显然愿意以较低的待遇要求，保住就业。
奔驰C系列轿车，即体型较小的“紧凑型”，是奔驰公司历史上成功的190型的后续型。1993年，190型转型为C系列时，生产成本每辆降低了1000马克（约合500欧元），代价是裁减了员工，从而达到了提高生产率的目标。2000年新一代C系列面世时，每辆车的起始价格比上一代贵了500欧元。在德国汽车销售并不景气的今天（预计销售量今年为310万辆，比上世纪90年代初高峰年的416万辆明显下降），将于2007年问世的新一代C系列轿车如欲占领市场，不能不从降低成本方面想办法。胡贝特的建议说到底就是，要么放弃部分福利待遇，要么失业。而对于员工来说，是既不愿意失业，也不愿降低福利待遇。企业委员会指责董事会的建议是对员工的“讹诈”。
西门子带头突破传统禁区
对于工会方面来说，奔驰公司这次的风波具有全局性影响，所以反应格外激烈。不久前，西门子公司与雇员方面达成了在不增加工资的条件下把劳动时间从目前的每周35小时延长到40小时的协议，同时还取消了休假金和圣诞节奖金，改为每年一次与公司业绩挂钩的奖金。和奔驰公司一样，西门子公司在与劳方谈判时表示，如雇员方面不同意，西门子将把设在北威州的两个电话生产基地搬迁到工资成本低廉的匈牙利去。为了保住这两个生产基地的相关2000个劳动岗位，劳方忍痛答应资方条件，使劳动成本降低了30％，因而使每部移动电话的生产成本平均降低了5欧元，基本降到了匈牙利的成本水平。西门子的协议达成后，经济界纷纷打算借这股东风降低员工福利待遇，以提高产品竞争力。著名的电器公司博施公司、大陆轮胎公司、欧宝汽车公司均在与各自的企业委员会谈判降低待遇、保住就业的条件。经济界认为，西门子开了个好头，冲破了多年来的一个禁区。但工会方面显然担心，一旦“决堤”，各行各业、尤其是制造业可能全面降低工会在上个世纪七八十年代争取到的各种福利待遇。服务业联合工会主席布西尔斯克说，奔驰公司的这场争论是“关键性”的争论。
德国战后随着经济高速发展，建立了十分慷慨的社会福利制度，劳动时间越缩越短，待遇却越来越高。然而，如今社会各界都认识到，高福利、高收入制度维持不下去了。但改革的困难在于，福利待遇砍到谁的头上，谁都要抵抗。医疗制度、退休制度、失业保障制度等诸项改革，几乎每天都在讨论，方案一个接一个，但落实起来困难重重。不久前，德国总理施罗德公开抱怨德国人改革的决心太差。奔驰公司的这场工潮正是当前德国经济困境的一个缩影。（江建国）来源:人民日报【编辑:肖伟】相关报道
