围绕“9·11”事件是否可以避免的核心问题，由5名共和党人和5名民主党人组成的“9·11”独立调查委员会至今已经进行了20个月的调查工作。共和党籍调查委员会主席托马斯·基恩和民主党籍调查委员会副主席李·汉密尔顿曾在不同场合多次指出，袭击阴谋原本应当被挫败，但他们始终没说有关当局有可能或应当采取措施阻止这一事件发生。
早在几个月前，委员会就已经为最终报告定下基调，即不会就“能否避免袭击”这一
关键问题作出一个明确判断。委员会只会列举政府错失的机会，同时指出“基地”组织在实现其袭击目标方面的“顽强性”与“适应性”，而最终判断将交给报告的读者们自己去作出。
“显然，很多机会都没有被抓住，”调查委员会一名成员说。他拒绝公开自己的姓名，因为委员会规定在22日前不得泄露报告内容。“根据这些（错失的机会），一些人会得出结论，它（‘9·11’事件）可以被阻止；另外一些人会说，它或许能被阻止；余下的人会说，这无法判断……我们则说，我们不能就此给出一个答案。”
之所以在“9·11”能否避免这个惹人关注的问题上不给答案，调查委员会并不是没有答案，而是有自己的考虑。
美联社评论说，考虑到今年是大选年，为了不给民主、共和党互相抨击留下口实，同时也是为了照顾情报部门的面子，调查委员会才决定不再在这个已经无法挽回的问题上纠缠不休。
“我个人的观点是，情报系统杂乱无序的局面已经存在很长一段时间了，”调查委员会共和党成员约翰·莱曼说，“但是，我们希望美国民众自己拿主意。他们不需要我们发表意见。”
定于22日公布的调查报告最终将长达500多页。调查委员会主席、共和党人托马斯·基恩和委员会副主席、民主党人李·汉密尔顿在正式公布前一天会向美国总统布什作简要汇报。（新华社供本报特稿）
