巴勒斯坦立法委员会21日以压倒多数通过一项报告，要求民族权力机构主席阿拉法特接受自治政府总理库赖的辞职请求，授命组建新内阁，以解决约旦河西岸和加沙地带的安全危机。立法委如此“独立”之举实际是要求阿拉法特下放控制权。阿拉法特正面临他政治生涯的最大挑战之一。面对安全危机和多方压力，阿拉法特当天签署法令，把大约10个安全机构合并成3个。

带您零距离走近蔡依琳 财富之旅诚邀商户加盟 和章子怡面对面 家庭事業愛情,要哪個

　　-压倒多数通过报告

　　要求授命组建新内阁

　　巴立法委在约旦河西岸城市拉马拉举手表决，加沙地带的立法委员通过视频系统参与了表决。巴立法委发言人劳希·法图告诉法新社记者，参加表决的委员共52人，其中只有4人反对，4人弃权。

　　表决通过的报告由立法委特别委员会起草，要求阿拉法特“接受现任内阁辞职请求，授命组建新内阁”。报告说：“立法委员会给予信任支持的现任政府没有按照基本法施政、行使权力或发挥作用……在控制地区局势和改善民众安全状况方面也有失职。”

　　报告要求赋予新一届政府“完成使命的能力”。路透社记者认为，这其实是要求给予内阁维持法律和安全秩序所需的权力。

　　库赖17日向阿拉法特提出辞职，但遭阿拉法特拒绝。库赖表示，他的辞呈仍然有效，他仍在等待阿拉法特的书面回应。

　　有报道说，导致库赖提出辞职的重要原因是加沙地带近来连续发生绑架事件和动乱，而内阁缺乏应对危机所需的权力。

　　阿拉法特的安全事务顾问贾布里勒·拉朱卜21日说，阿拉法特已经签署法令，下令将众多安全机构合并成3个，分别负责国家安全、公共安全和情报工作。

　　-不满阿翁拒不放权

　　考虑罢工或静坐抗议

　　立法委报告说，现任政府未能有效应对危机，除安全机构应承担大部分责任外，其中一个重要原因是缺乏政治领导权威。

　　报告说：“特别委员会清楚地认识到动乱的主要原因是安全机构办事不力和越权行事，而这些原因掩盖了(内阁)缺少号令安全机构的政治权威这一事实。”

　　立法委发言人法图说，立法委员会定于22日举行紧急会议讨论下一步行动。委员们正在考虑举行一个月的罢工或一个星期的静坐，以抗议阿拉法特拒绝给予内阁或立法委更多权力。

　　美联社记者认为，巴勒斯坦内阁要求掌管安全部队，而阿拉法特拒不放权。虽然其领导地位没有动摇，但立法委公开向阿拉法特叫板并不多见，表明了委员们对秩序混乱的失望。

　　报告还呼吁“巴勒斯坦派别停止从加沙地带发射火箭”袭击以色列目标。

　　-公开批评阿拉法特

　　前内阁部长遭遇袭击

　　立法委通过报告前一天，公开批评阿拉法特拒绝放权的前内阁部长纳比勒·阿姆鲁遭枪击。阿姆鲁的儿子塔里克说，他的父亲20日晚在拉马拉住宅遭枪击，身中两弹，枪手逃之夭夭。

　　巴勒斯坦立法委员会就此问题展开了激烈辩论。立法委员阿兹米·谢阿比说：“我认为策划此事者并非小人物，更可能是法塔赫内部的大人物。”

　　库赖对这一事件予以强烈谴责，称其为“刑事犯罪”。库赖说，阿姆鲁遭枪击一事表明巴勒斯坦地区面临“严重安全危机”。巴勒斯坦内阁总理办公室声明说：“这再次表明了安全机构继续瘫痪的危险性。”

　　阿姆鲁最近几天频繁批评阿拉法特。他遭枪击后在医院表示：“如果这么做的目的是让我闭嘴，我想告诉大家，我一直坚持致力于建立以耶路撒冷为都城的巴勒斯坦国的想法。”

　　-安全危机依然严重

　　多方批评领导层失职

　　巴勒斯坦国务部长、立法委员卡杜拉·法里斯告诉美联社记者：“我们每个人都有责任……但阿拉法特应该为危机负最大责任，阿拉法特主席失职了，巴勒斯坦政府失职了，巴勒斯坦的政治派别也失职了。”

　　美国国务卿鲍威尔21日也批评阿拉法特拒绝放权。鲍威尔说，目前加沙地带局势混乱，“我们只能观望，看巴勒斯坦人怎么解决这个问题”。

　　巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)政治局领导人哈立德·马沙勒21日打电话给阿拉法特，敦促他采取措施稳定巴勒斯坦局势。哈马斯在声明中呼吁建立“明智的领导机构，平息混乱，重新开始对话”。

　　巴勒斯坦地区安全状况并没有明显好转。法塔赫武装派别“阿克萨烈士旅”21日绑架了约旦河西岸纳布卢斯市政府负责部族事务的高级官员法德勒·阿叙里。阿叙里当天驱车离开住处时遭蒙面武装人员劫持。经纳布卢斯市长马哈茂德·阿卢勒出面联系，阿叙里在两个小时后获释。

　　新华社记者 陈济朋

　　相关专题：阿拉法特陷入政治危机