就在杜勒斯国际机场监视录像曝光1天后，“9·11”事故独立调查委员会公布了最终调查报告。据相关美国官员透露，调查报告对“9·11”事件作出总结说，劫机分子利用美国“政府机制严重失效”成功发动了恐怖袭击，没有任何个人应该因此受到谴责。

　　不愿透露姓名的美国官员说，调查报告认为，美国总统布什和前总统克林顿高度关注“基地”组织，“确实对‘基地’组织的威胁感到担忧”。“9·11”袭击是恐怖分子多年策

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划预谋的结果，两位总统都不应该因为没能阻止袭击发生而受到谴责。

　　“虽然没有在总统层面发现失效问题，但调查委员会成员发现，我们政府内部存在严重机制失效，”另一名官员透露说，“许多政府部门多年来存在的问题，促成机构之间因法律和政策原因无法共享信息。”

　　报告对联邦调查局和中央情报局提出严厉批评，认为这两个机构信息共享和情报分析工作不力是没能阻止“9·11”袭击发生的主要原因之一。

　　报告同时提供了改进建议。报告建议美国建立一个内阁级别的机构。