中国西部网消息随着7、8月份美国民主、共和两党全国代表大会的陆续召开，克里与布什围绕着白宫宝座的争夺将进入最后的“肉搏战”。从目前的状况来看，两位候选人基本上旗鼓相当，输赢难料。

　　选民的极化导致美国的“分裂”

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　　去年年底，美国一家机构发表了题为《2004年的政治图景：均等分裂和渐渐极化》的研究报告。现在看来，这份报告的预言不幸言中。在这次选举进行的过程中，“极化”和“分裂”可以说成了在分析选情时使用频率最高的两个词。这主要表现在：

　　选民的支持日益向民主、共和两党集中。美国政党制度最大的特点是两党制，但一般而言，在两党基本选民之间还存在着相当庞大的中间选民。上个世纪80年代，民意调查人员把美国描绘为“30—30—30”的社会，即分别有30％的选民支持两党，还有30％的选民是两边都可以争取的。从90年代开始，出现了两头增大、中间减小的趋势，两党的基本选民都增长到40％，而中间选民降低到20％。在今年的选举中，这种现象有了进一步发展，两党基本选民的人数都增加到45％，中间选民的人数下降到10％。这种“极化”现象，可能会使两党把主要精力放在维护基本票源上，向中间方向扩展的动力减小。

　　两党选民构成的界限日益清晰。自19世纪中叶民主、共和两大政党体制形成以来，两党的政策取向和选民基础曾几经变动。然而自罗斯福“新政”，尤其是民权运动以来，民主、共和两党都形成相对稳定的核心选民。民主党的核心选民包括各种移民团体、少数族裔、天主教徒、犹太教徒、工会组织、女性选民、城市居民和自由派知识分子；共和党的基础选民包括新教徒、居住在南方的白人男性、中上阶层、居住在郊区和农村的居民。近年来这条界限正变得更加清晰，形象地说就是民主党人变得更世俗、肤色更多、更女性化和城市化，共和党人变得更具宗教色彩、更白人化、男人化和农村化。

　　两党获取支持的地域分布日益固定。在2000年大选中，人们把布什获得较大优势的州称为“红州”，主要分布在中部和南部；而把戈尔获得较大优势的州称为“蓝州”，主要分布在东西海岸。在今年选举中，调查显示“红州”依然支持布什，“蓝州”继续把他们的支持给了布什的挑战者。这两个地域的矛盾似乎变得更加不可调和，以至于有些美国选举专家向民主党提出建议，“直接放弃南部”，到其他地方去寻找“足够多的男性选民的选票”。可以这么说，在今年的选举地图上，人们看到是一个日益“分裂的美国”。

　　选民对两党候选人的态度也日益情绪化。如果从支持率的角度来说，目前布什和克里旗鼓相当，这一点与2000年布什与戈尔的对阵十分相似，但仔细分析起来，其中所蕴涵的内容却发生了相当的变异。2000年的选情虽然紧张，结果也备受争议，但两位候选人既不让人感动，也不令人生厌。但在今年的选举中，美国选民对布什用了各种充满感情色彩的词汇。共和党人把他塑造成一位圣人，但在左翼阵营，布什不但失去所有的支持，还被看作是极端保守的魔王。

　　两党的政策传统及其新变化

　　尽管历次大选中都包含有表演和作秀的成分，但是，在角逐的过程中，每位候选人都会提出一整套施政纲领，并向选民显示，他的政策是最好的。因此，在某种程度上说，总统选举实际上是各位候选人在政策上的竞争。

　　如果我们对“新政”以来民主、共和两党的政策进行归纳，它们分别有以下特点：

　　在政府职能方面，共和党认为，“管得最少的政府是最好的政府”，主张小政府，政府只提供基本的公共产品，即安全和秩序，把其余的联邦权力下放到州和地方。而民主党则认为，政府要对经济进行一定的干预，通过税收和社会福利政策对收入进行再分配，以解决贫富悬殊引起的问题。因此，在政治理念上，共和党偏重自由和机会，民主党强调平等和公正。

　　在财政、经济政策方面，共和党热衷于减税减支，而民主党热衷于增税增支。在社会政策方面，共和党强调宗教信仰的重要性和家庭的价值，主张个人自食其力，限制社会福利的范围。而民主党对非传统的生活方式持宽容态度，对少数族裔和弱势群体保持关怀和同情。

　　在外交和防务政策方面，共和党主张建立强大国防、独善其身，而民主党则倡导裁军、集体安全、多边合作。在政策目标排序上，共和党倾向于始终把安全放在第一位，而民主党相对比较灵活，不同时期会有不同排位，有时是民主、人权，有时是经贸，有时是安全。

　　实际上，这些归纳只是对两党政策主张的一个粗线条划分。与其他西方国家相比，美国两党的意识形态差距要小得多，因此，在实际的政策上，并不像划分的那么明显，美国人通常将两党的政策差距形容为“宽一英里，深一英寸”。不论哪个党上台执政，都会借用和吸收对方的政策。例如，克林顿虽为民主党人，但在他执政期间，出台了严肃财政纪律、限制福利增长以及一系列亲企业、鼓励自由贸易的政策。然而，小布什上台之后，却没有走相同的路子，而是利用反恐战争的政治资源和保守主义盛行的优势，推行几乎完全倒向共和党右翼的内外政策。在经济上，小布什推出对富人有利的减税政策；在外交政策上，他抛弃了美国自二战以来实行的行之有效的战略，推行一种以单边主义和先发制人为特征的所谓新战略。布什的做法实际上抛弃和蔑视了另一半美国人的利益和想法，因此，布什也被称为是“一半美国人的总统”或者“红州”的总统。

　　因此，2004年民主、共和两党的政策之争在很大程度上是继续推行布什执政以来的极端政策，还是回到传统的中间道路上来。这一点在克里的竞选纲领中体现得相当明显。在经济政策上，克里强调主要为中产阶级提供税收减免，努力平衡预算，保卫美国的工作机会；在外交议题上，克里的外交政策的基石也是把国际恐怖主义作为美国和世界最大的敌人，主张加强美国的军事力量。但是他认为，对付恐怖主义最有效的办法是行之有效的联盟政策，美国自身的安全依赖于有效地领导盟友。人民日报/中国社会科学院美国研究所　倪峰来源:人民日报【编辑:肖伟】相关报道