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西班牙前首相阿斯纳尔花公款“买”美国会奖章

http://www.sina.com.cn 2004年07月24日00:03 人民网

  人民网7月23日讯 据西班牙「起义报」今天报道,西班牙前首相阿斯纳尔花费200万美元的公共资金,雇佣华盛顿一家有名的律师公司在美国进行游说,传播他的形象,争取必要的签名,以便美国国会颁发给他金质奖章。西班牙前外长帕拉西奥承诺存在这份合同,但是其名义是使用公共资金雇佣一家企业支持西班牙的利益。

  这份合同是在选举前3个月签署的,通过一个保守秘密和非官方的渠道使用外交部的
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资金。这些钱是通过外交和伊比利亚事务秘书处寄走的。这份与律师公司签署的合同规定在头7个月先支付70万美元,每月10万美元,以后再补足到200万美元。这份文件没有提到如果阿斯纳尔政府在选举中失败合同关系如何处理的问题。

  在合同中,作为“院外集团”的律师公司承诺“在公共外交和战略通信方面帮助西班牙政府”。引人注意的是,合同谈到在阿斯纳尔推测他与布什的特殊关系时“加强与白宫的关系”。今年1月份,这家律师公司通知西班牙政府,它的工作正如所要求的那样,主要在于帮助阿斯纳尔准备美国国会的联席会议上发表一次演说,其他的事情是与参议员和众议员个别接触,要求他们在一份美国国会授予西班牙前首相金质奖章的决议上签字。

  阿斯纳尔今年2月2日在美国国会发表演说,在此之前的几个星期,这家律师公司以西班牙驻美国大使鲁佩雷斯的名义起草了一封信,向美国国会议员介绍阿斯纳尔首相在执政8年期间取得的“成绩”。律师们还与议员们的办公室联系,要求他们到会听阿斯纳尔在美国国会的演说。律师们开出一份详细的发票,说明他们为草拟这封给国会议员的短信花了多少时间。比如博格斯1月21日在西班牙驻美国使馆参加了一次很短的会议,讨论这封信的草稿,为此他收取805美元。同一天,马歇尔对信的草稿提出意见,收取1110美元。第二天皮卡因检查这封列数阿斯纳尔的成绩的信件,收取1080美元。1月23日律师桑切斯花了一个小时检查信件,也收取672美元。据透露,国会开会那天,到会听阿斯纳尔演说的人很少,不得不紧急让国会的职员和当时访问国会的旅游者占满空着的座位。

  西班牙做出努力,让美国的律师们去争取国会议员签名授予阿斯纳尔奖章,因为“阿斯纳尔是美国一个坚定的和无条件的盟友”,他支持美国打击恐怖主义的战争。2003年5月15日建议在众议院被通过,而到去年底只有十几个议员签了字,使得建议的发起人吉博斯不得不公开到国会要求他的同事们支持这项建议,但是没有什么效果。

  3个月以后,这家律师公司收到了西班牙政府支付的70万美元,他们开始对国会游说,施加压力,关于授予阿斯纳尔金质奖章的决议征集到290人的签名,有条件提交给国会的全体会议审议。后来签名的人数增加到306人,但是连参议院也不想审议自己的这项建议。

  律师们分头向国会议员们打了几十次电话,向他们简明阿斯纳尔的成绩,要求他们在建议授予奖章的决议上签字,此后很多议员签了字。1月30日在阿斯纳尔在美国国会发表演说之前,受雇的律师们又发出了40多封信,给议员们打了很多电话,几个小时的工作使他们收取了3420美元。这些律师还因为参加阿斯纳尔在华盛顿的一些活动而收取费用,如桑切斯出席一次在华盛顿商会举行的午餐会,便收取1536美元,阿斯纳尔在这次午餐会上发表了演说。律师们为每寄一封信向西班牙政府收取6.63美元。

  美国国会的金质奖章是一种特权,它的政治份量很重。对英国首相布莱尔和西班牙前首相阿斯纳尔,共和党人愿意对他们支持美国对伊拉克的战争给予补偿,但是民主党人不愿意,民主党的议员在决议上签名的很少。这种奖章是美国国会能够授予的最高的奖章,当有议员建议授予奖章时,至少需要有290名议员的签名。授予阿斯纳尔奖章的法律草案5月15日在众议院登记,由共和党议员吉博斯签字。草案后来提交给金融服务委员会,由它办理这类授予的手续。建议要求参议院和众议院立即启动机制授予奖章,宣称阿斯纳尔值得这种授勋,因为“他表明是美国一位无条件的和坚定的盟友”。但是吉博斯承认在参议院还没有一个类似的建议,为了最后授予奖章,这是必不可少的。事情最后没有办成。而制造这一奖章的成本实际上由西班牙政府支出。(管彦忠)


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