美国“9·11”调查委员会22日公布了最后调查报告，让人们对近3年前发生的那场恐怖袭击有了一个比较全面的认识。但掩卷思考，报告仍留下一些疑问，有待解答。
恐怖袭击能否避免
“9·11”恐怖袭击发生后，几乎所有美国人都在问这样一个问题：这场悲剧能否避免
？对于这个问题，调查报告没有直接回答。报告认为，“9·11”袭击令人震惊，但人们不应该感到意外，因为伊斯兰极端分子曾多次发出警告，说他们想大量杀害美国人，美国情报部门也多次获得“基地”组织计划发动袭击的情报。
情报“总管”能否化解弊端
调查报告把问罪矛头指向了情报部门，特别是中央情报局和联邦调查局，认为它们彼此缺乏沟通和配合是导致“9·11”袭击没有被阻止的主要原因之一。为此，调查委员会提出成立“全国反恐中心”，由一名级别相当于内阁成员的国家情报局长负责，直接向总统汇报，统管中央情报局、联邦调查局等全国15个情报机构的工作。
对此，中央情报局代理局长麦克劳克林明确表示反对，他说中央情报局局长实际上就是美国情报界的“总管”。一些国会议员也对该建议持怀疑态度。他们认为，设立国家情报局长这一职位，可能只会再增加一层官僚机构，使搜集和分析情报的工作政治化。
当“基地”成为一种意识形态
调查委员会在报告中强调，“9·11”后美国打死或逮捕了“基地”组织领导层的大部分成员，推翻了塔利班政权，但恐怖袭击仍在继续。尽管一些袭击阴谋被挫败，但几乎所有美国人都认为袭击仍会发生，因为“基地”组织代表了一种意识形态运动，即使抓住或杀死本·拉丹，恐怖活动也不会停止。因此，委员会认为一定程度上美国“较安全”了，但仍不“安全”。（新华社电）（生活报）
