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　　美国9·11调查委员会的最终报告出炉了，给这项历时21个月的独立调查画上了一个句号。然而，这份长达575页的报告留给人们的思考却是意味深长的。

　　显然，这份调查报告对布什政府在9·11袭击中所应负的责任只是轻描淡写，一笔带过

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。然后，话锋一转，直接把问罪的矛头指向了情报部门，特别是中央情报局（ＣＩＡ）和联邦调查局（ＦＢＩ）。

　　美国情报部门的确问题很大，改革已经刻不容缓，但这些情报部门真正的缺陷在于，政治因素过多地介入情报工作，这是导致情报部门目前处于众矢之的的根本原因。

　　这一点在对萨达姆是否拥有大规模杀伤性武器上表现得十分明显，白宫相信这一论断，但是其建立在主观猜测上，并没有直接证据。在布什、切尼和拉姆斯菲尔德等人的施压下，美国情报部门没有一名职员敢于给萨达姆没有违禁武器下一个肯定的结论。

　　对于目前情报部门的窘境，美国分析家表示：“真正的问题在于，无论情报机构表现得多么好，政治家们还是会给情报机构施压，以图得到他们想要的答案。所以，如果有政治家说你能做这个不能做那个，那么你就无能为力了。”

　　然而，对于改革情报部门，美国9·11调查委员会给出的最重要、也最引人注目的是成立一个新的“全国反恐中心”。

　　对此做法，分析家们提出了质疑。他们指出：“很简单，情报机构之间的竞争就像商业公司之间的竞争，能给（决策者）最好的结果。

　　如果把所有事物都集中在一个人手里，那就会更加集中，更加禁锢。

　　这么做将是一个巨大的错误。”

　　美国情报部门的改革在所难免，但有一点必须确定，那就是无论怎样改革，都要保证各情报部门的独立决断。然而，处于当下白宫和五角大楼的联合施压下，这还是一个很大的疑问。失去独立性的情报部门，就沦为给布什的政策“制造”情报的“帮手”，对于美国外交和世界局势而言，这都是一个恶梦。原作者：来源：华夏时报