英国内政部26日开始向英国公众发放一份公共安全反恐手册，以指导公众如何应对恐怖袭击以及其它紧急事态。这是英国最近为积极防范和应对恐怖袭击采取的又一重要举措。
这份手册共有22页，主要介绍如何应对恐怖袭击、火灾或水灾等一系列紧急事态的基本常识，如在受到生化恐怖袭击时要在原地拨打急救电话等待救援，不可自行到医院救治，以免使病毒和污染源扩散等。根据计划，在发放手册后，政府还将在全国开展大规模宣传活
动，帮助公众了解和掌握手册中的要点，并消除公众的心理紧张和顾虑。
进入7月以来，英国政府在防范和应对恐怖袭击方面采取了一系列重要措施和行动。英国财政大臣布朗在7月中旬公布的今后三年的财政预算中，计划把安全部门的拨款由目前的15亿英镑增加到21亿英镑，年度增幅高达10％。与此同时，英国政府大幅增加军费，计划将英军的战略重点之一转向打击国际恐怖主义。此外，政府还批准了英国反恐情报部门军情五处增加1000名情报人员的计划。这是自第二次世界大战以来，英国情报部门增员最多的一次。
7月中旬，英国进行了去年9月以来的第三次反恐演习，这也是迄今英国举行的规模最大的反恐演习，其目的是检验包括警察、消防和救护在内的紧急救援部门在恐怖袭击发生后的反应能力。英国政府表示，今后还将举行更多类似的演习。
《星期日电讯报》等媒体25日报道说，英国正在秘密组建一个名为“侦察监视团”的反恐谍报机构。该机构准备渗透到“基地”等恐怖组织内部展开谍报工作，一是设法获取恐怖组织情报，二是对加入恐怖组织的人员进行策反，以在反恐斗争中争取主动。该机构的编制约600人，招募对象仅限于英国海、陆、空军的现役军人，并优先考虑具有中东或地中海人外貌特征者、少数民族裔和穆斯林。该机构被授权在全球各地执行任务。
虽然英国内政大臣布伦基特当天在接受英国广播公司采访时对上述消息加以否认，但他认为组建这一机构是有意义的。
自“9·11”恐怖袭击事件以来，英国追随美国参加了阿富汗反恐战争以及伊拉克战争，这使其面临的恐怖威胁越来越严重。英国警衔最高的警官、伦敦警察厅厅长史蒂文森一再强调，英国面临的恐怖威胁没有期限，伦敦受到恐怖袭击将不可避免。军情五处分析认为，英国和其他西方国家面临的主要恐怖威胁来自“基地”组织和其他从事全球圣战的组织。此外，英国国内还有一些同情和支持“基地”组织的极端分子也在伺机对英国发动恐怖袭击。
正是由于认识到了上述严峻形势，英国在反恐方面一直毫不松懈，去年初甚至将坦克和军队开进了伦敦希思罗机场，防止恐怖分子袭击客机。
但英国政府对面临的恐怖威胁始终采取内紧外松的做法，以防在社会上引起紧张和混乱。对此次发放公众安全反恐手册可能在英国公众中产生的影响，内政大臣布伦基特表示，政府发放该手册的目的并不是想引起公众对于恐怖袭击的担心，而是希望公众对可能发生的恐怖袭击保持警惕，但不要惊慌。(牛道斌)
