高路

　　以军硝烟尚未散尽，巴勒斯坦内部又起纷争。最近，加沙地带接连发生绑架、放火、枪击和抗议示威事件。巴政局和社会秩序陷入混乱。巴勒斯坦总理库赖向民族权力机构主席阿拉法特递交了辞呈。虽然这场危机以库赖答应巴自治政府将作为看守政府负责巴勒斯坦事务而暂告平息，但事件给阿拉法特带来的要求他推行改革的压力丝毫没有减少。欧盟7月22日

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介入巴勒斯坦内部纷争。巴勒斯坦立法委员伊马德·法卢吉当天透露，阿拉法特已经同意授权库赖完全掌管安全部队。正面较量

　　库赖7月17日向阿拉法特提出辞职，但被阿拉法特拒绝。

　　7月19日库赖在约旦河西岸城市拉姆安拉举行的记者招待会上表示，他的辞呈仍然有效，他仍在等待阿拉法特的书面回应。巴民族权力机构核心组织法塔赫的高级成员阿布·扎伊达指出，阿拉法特作为巴勒斯坦人民斗争的代表人物将永远赢得所有巴勒斯坦人的尊敬，但巴民族权力机构的管理方式引起民众的不满，阿拉法特交出权力不过是时间问题。

　　7月21日巴勒斯坦立法委员会以压倒多数通过一项报告，要求民族权力机构主席阿拉法特接受自治政府总理库赖的辞职请求，授命组建新内阁，以解决约旦河西岸和加沙地带的安全危机。立法委如此“独立”实属少见。面对安全危机和多方压力，阿拉法特当天签署法令，把大约10个安全机构合并成3个，分别负责国家安全、公共安全和情报工作。外界施压

　　巴勒斯坦局势持续恶化也引起国际社会的普遍关注。联合国秘书长安南7月19日指出，巴内部正面临严重危机，若不尽早解决，巴民族事业将受影响。他强调，眼下最重要的是巴民族权力机构要改革安全部队，应该将所有部队置于统一指挥之下。

　　欧盟7月22日介入巴勒斯坦内部纷争，声言如果巴勒斯坦自治政府总理库赖最终辞职，那么欧盟将重新考虑与阿拉法特的关系。自巴勒斯坦1994年实行自治以来，欧盟一直是巴勒斯坦民族权力机构最大的捐助者。阿拉法特曾在欧盟内部获得很高的支持。

　　尽管以色列方面目前没有对巴政府危机马上作出明确反应，但沙龙去年9月曾在阿巴斯辞职后表示，如果下一任总理库赖仍无法与阿拉法特共事，以色列方面将对阿拉法特“采取措施”。库赖称“应该拥有实权”

　　尽管加沙眼下的绑架事件和派别内讧是库赖请辞的直接原因，但与阿拉法特的权力矛盾和政府的无所作为才是他心中真正的痛。阿拉法特拒绝交出安全部队以及内阁缺乏决定权使得库赖政府对内难有作为，对外难以交代。因此库赖明确告知阿拉法特，巴勒斯坦政府“应该拥有实权，特别是控制安全部队的权力”。

　　作为巴勒斯坦第二届政府总理，库赖于去年9月“临危受命”，接替了执政仅3个月的阿巴斯。与阿巴斯相比，库赖同阿拉法特的关系更为和谐，但由于巴武装力量始终牢牢控制在阿拉法特手中，库赖既没有与以色列谈判的筹码，又无力稳定巴内部局势，实权十分有限。阿翁能否真正让步？

　　在内外强大压力下，阿拉法特同意向库赖下放权力。

　　巴勒斯坦立法委员法卢吉7月22日在面见阿拉法特后告诉媒体记者：“阿拉法特表达了给予（库赖）按其认为适合的方式重新改组内阁的全权和控制国内安全部队权力的意愿。”

　　法卢吉说，他和其他委员7月22日还面见了库赖，库赖表示同意“研究”阿拉法特的最新授权提议。

　　然而，接近库赖的官员说，库赖拒绝接受阿拉法特的最新提议。其中一名官员说：“这都是废话，没有新意。阿拉法特过去也作出过类似承诺，但没有兑现。”

　　看来，阿拉法特要想留住库赖，这回得动点真格的了。(国防报 2004年07月27日 第2版)