【南京日报报道】

　　日本右翼势力煽风点火

　　对于中国而言，虽然与从南海到东海，与多个国家都有领海争议，但关于中日领海争议的解决，此前长期并未提到政府的议事日程上来，因为中国的陆上边界尚未完全与邻国谈

带您零距离走近蔡依琳 财富之旅诚邀商户加盟 和章子怡面对面 家庭事業愛情,要哪個

判完毕，并且，相对于陆权，国民对海权的意识有些淡薄。

　　事实上，中国早在上世纪70年代就已开始了对东海油气资源的勘探开发。中国地质学界泰斗李四光生前预言，中国油气资源的未来在东海。据了解，东海的油气储藏量达77亿吨。其中，去年完成了一期工程的平湖油气田每天为上海的80万户居民供气，在华东电力空前紧张的今日更显珍贵。

　　东海蕴藏油气资源，日本并非直到今日方知，但却一直没有过开采的举动。

　　国家海洋局第二海洋研究所开发处的刘奎说，在日本立场转变之前的10年内，中方在东海的油气开发没有受到干扰。

　　北京大学国际关系学院教授吴强指出，因为历史问题，日本一直未在东海问题上采取主动。

　　但是，在右翼势力占据日本政坛上风的今天，历史渐行渐远，日本政府、学界和媒体的声音已经趋于统一——东海油气资源，不可放弃。

　　双方的争议，在于各自对海洋专属经济区的划分。

　　东海最宽的海域，不过360海里。如果按照《联合国海洋公约》关于200海里专属经济区的规定，东海至少有40海里宽的争议海域。

　　与日方坚持的“中间线”原则不同，中方坚持的大陆架自然延伸法则。二者的标准不一，造成至少相当于3个浙江省面积的海域的争执。尤其是在海底蕴藏丰富油气资源的海域，争执尤其尖锐。

　　其实，这一事件的背后，无非是国家利益的争夺。而国家利益高于一切的原则，使原本存在的分歧更加扩大化。

　　日本敌视我开拓国际能源市场

　　据统计，中国能源进口量呈上升趋势。为了保持经济的增长态势，中国需要多渠道保障石油进口。为此，中国采取了常规的市场运作方式，借鉴其他国家开拓能源市场的经验，以合作互利的原则，逐步进入世界能源市场。国际能源市场平静地接受了这个迟到的能源消费大客户，一是因为目前世界仍有足够的能源储备，中国与其他石油消费大国并不构成“我有他无”的竞争关系；二是因为地球上的任何国家都有权公平地分享石油资源。

　　然而，就在中国为寻求稳定的石油供应四处奔走时，遇上了同为石油消费大国日本的掣肘。最突出的例子是日本与中国竞争远东石油管线的走向。日本破坏性的做法，导致了这一有着重大意义的中俄合作项目流产。种种迹象表明，日本对中国加入国际能源市场，与其说十分关注，不如说抱着强烈的排斥心态。事实上，日本人的警觉目光不放过任何与中国购买石油有关的动向。

　　目前在东海石油开发问题上，中国已经向日本明确表示：搁置分歧、合作开发，并把与日本能源合作放到亚洲能源合作的大框架下。这表明，中国将以理性与合作的姿态，实现石油的稳定供给。但日本却有人危言耸听，称“中国离动用海军到‘日本海域’开采天然气的日子不远了”。这种挑唆性的语言，目的是想将“中国威胁论”引向能源领域。

　　寻求有示范意义的争端解决机制

　　从历史上来看，边界问题的解决，贯穿着两条不成文的原则：其一、国力可以起到决定性的影响；其二、边界争端的解决，都是在争议双方关系良好之时。这些，可以在中俄、中印、中越等边界问题的谈判中得到印证。

　　尽管中日双方民间的政治、经济、文化、社会、体育交流达到前所未有之紧密，中日两国政府的高层交往却已被双方冷冻。

　　参与了“春晓油气田”勘探开发的原中石化石油勘探开发研究院总工程师张抗教授认为，中日媒体都有危险的情绪。来自历史的情结和来自现实的舆论压力，给中日双方试图通过协商谈判以解决东海油气田争端，都带来了极大难度。这是不同于中国与邻国的陆上边界争议之处。

　　中国社科院日本研究所对外关系研究室主任金熙德研究员指出，领土、领海、资源，因为“寸土寸金”，双方可以回旋的余地很小。

　　但在中俄边界问题上，俄罗斯总统普京曾经表示，与中国的边界谈判问题的解决，需要双方作出“某种妥协”，在协商的基础上、照顾到两国的利益作出共同的决定是重要的。这种“解决问题的办法和实践都是有的”。也正基于这样的思路，双方最终于2002年12月确定了解决领土问题的原则。

　　由于上述争议的解决过程与结果，并未过多向外界披露，舆论和民意的反应较为平稳。同时，中俄双方从政府到民间的友好态势，也为争议解决提供了宽松环境。

　　但是，吴强认为，中日争议的解决难题就在于，双方都在几乎透明的环境下来交涉，由于民意的牵制，要想顺利地取得共识“简直是不可能的事”。这就注定，在中日之间，类似于东海油气争端这样的纠纷，可能是旷日持久的。

　　凤凰卫视时事评论员邱震海认为，解决此类争端的渠道不过3种：武力、和平的双边谈判和国际仲裁（通过联合国或国际法庭）。

　　当前的国际环境，武力当然不是解决之道，而通过国际法庭也伤和气。日本已在向联合国申请要扩展它的大陆架，联合国是不是会允诺日本的这个要求，世人拭目以待。剩下的，只有和平双边谈判一途。这也是中国外交部副部长王毅提出的主张。而这需要智慧、耐心，更取决于双方的诚意，同时，需要两国民间为政府解决争端营造相对宽容的环境。

　　同时应该看到，虽然存在着巨大难度，在中日之间特殊的关系下，如果东海争端能够寻求一个较为妥善的解决办法，对于解决中日间其他争端，将具有相当的示范意义。反之，则可能成为中日之间又一个长期难解之结。钟荷

　　(编辑　云翔)