中国日报网站消息：汽车终于将放下特殊高贵的身段，像其它普通商品一样，对消费者承诺“三包”的责任。随着近期政府有关部门汽车“三包”征求意见草案的出台，汽车“三包”政策有望在今年国庆节出台的消息，一时成为人们热烈讨论的话题。
消费者盼“三包”政策尽快出台近两年来，中国汽车市场飞速增长。汽车不再是高高在上的高档商品，而是成为普通商品，进入了寻常百姓家。如今，个人购车已占汽车销售量
的50%以上，成为购买汽车的主力。在北京，有的月份私人购车比例高达95%。早在去年8月汽车保有量就已经超过200万辆，其中私车占到64%，并且每月还以1000辆左右速度增长。从全国的情况看，2003年底全国民用汽车保有量约为2400万辆，其中私人汽车保有量1200万辆，占总保有量的50%。事关如此庞大的消费者利益，但汽车厂家却不对消费者实行“三包”政策。这并不是说我国的汽车质量已经高到无需“三包”的程度，而是汽车厂家与政府有关部门对保护消费者权益重视不够。随着对汽车质量与维修服务的投诉急剧增加，随着买方市场的逐步形成，在经过多年的较量之后，汽车生产厂家与政府有关管理部门终于意识到，汽车市场如果不能保护消费者权益，终将被消费者抛弃。在权衡眼前利益与长远利益之后，“三包”终于提上议程，走上台面。作为“三包”政策的序曲，汽车召回制度在“3·15”消费者权益保护日正式宣布。召回制度是相对某一批车辆的设计缺陷和潜在危险而言的，具有普遍性。业内人士指出，对于个人消费者来说，召回远没有“三包”实际。“三包”针对的是单个车辆出现的质量问题，这些质量问题可能是某一批车辆共有的，也可能仅是某一辆车上所特有的，因此，“三包”能够更切实地保护每一位消费者的权益。广大消费者对尽快出台“三包”政策寄予厚望，也在情理之中。
企业面临优胜劣汰汽车“三包”说起来很简单，就是包修、包退、包换，但做起来比较复杂。根据此次“三包”征求意见草案，汽车“三包”的主要内容包括：整车“三包”的有效期为2年或4万公里，以先到达为准；损耗件的“三包”有效期明示在“三包”凭证上；在整车和损耗件“三包”有效期内，汽车出现质量问题，由“三包”凭证上明示的修理者负责为消费者免费修理；在整车“三包”有效期内同一严重安全性能故障累计修理2次仍未排除故障，或关键总成因质量累计更换两次后仍无法使用，应为消费者退货；在整车“三包”有效期内，关键零件同一总成因产品质量问题，累计修理2次仍不能正常使用，或修理时间超过35个工作日，应为消费者更换同品牌同型号整车……汽车“三包”政策之所以迟迟未能出台，主要原因在于一些汽车厂家及部分管理者将“三包”视为“洪水猛兽”，认为中国汽车工业刚刚起步，基础薄弱，如果在这个时候就实行“三包”，有可能会出现大规模的退车、换车现象，这会给许多汽车厂家造成经济损失，导致企业亏损甚至破产，最终将损害中国汽车产业的健康发展。事实上，正是这种注重保护厂家利益的做法，使中国汽车市场成为全球获利最多的汽车市场。某国外汽车厂商在北美销售5辆汽车，才相当于在中国市场上销售一辆同一品牌汽车的利润。这种攫取暴利而又不对消费者实行“三包”的做法，当然遭到消费者的强烈反对。中国汽车厂家超过美日欧汽车厂家总和，但是汽车产量甚至只是别人一家的1/10，在这样一个低水平高重复的市场上，如果一个汽车厂家因为要对自己的产品实行召回或者“三包”就破产的话，那么，它正好应该被淘汰。一位业内资深分析师告诉记者，在国外，其实没有“三包”的提法，因为他们的产品质量法已经能够解决这些问题。这位人士说，在美国，上世纪八十年代，国外车大量涌进美国，而美国车质量问题又较多，投诉不断，后来美国商务部推出了《汽车保用法》，督促厂家改进质量，开始也遭到了厂家的强烈反对，但美国商务部从保护消费者权益出发，立场非常坚决，国会顺利通过了这部法律，执行的结果是，各厂家都不断改进质量，使美国汽车产业的竞争力大大提高。这种做法值得我们好好借鉴。
有关意见尚待完善在现在大家可以看到的汽车“三包”征求意见草案条款中，还存在着一些问题。在汽车“三包”条款中，对汽车生产厂家的意见征求得比较充分。与欧美有关法规相比，这对企业还是非常有利的。比如没有规定“不能判明原因的故障必须先修理好”，也没有规定“质量检验和鉴定的费用由生产企业先行垫付”，而让消费者先行垫付，这就提高了“三包”的门槛。消费者要想真正享受到“三包”，可能还会有想象不到的麻烦。此外，“三包”条款中并没有包括进口车。一些进口车的设计并不符合中国国情，不适应中国路况，甚至不能使用国产油料，这些问题不仅造成了车辆的损坏，严重的还会构成重大交通事故，在没有相应法律条款的情况下，一些国外公司会以驾驶操作不当、中国路况差、油质不达标等理由开脱责任，消费者将会投诉无门。（来源：环球时报）
