鲍氏言论激起风波美与东欧矛盾突显赵鹏程
美国国务卿鲍威尔7月27日在匈牙利访问时强调指出，在伊拉克暴力事件不断、人质危机频发之际，美国及其盟国绝不能向恐怖分子屈服，更不能两腿发软。
出乎意料的是，鲍威尔这番“两腿发软”的言论却在东欧国家激起了一场风波。媒体
、政治家乃至普通百姓都对此表示不满。他们纷纷指出，东欧国家在伊拉克的驻军应尽早撤出，不再为美国的伊拉克政策流血。捷克前外长、前联合国大会主席扬·卡万强调，维护伊拉克和平与稳定的最好办法是国际社会在联合国决议的基础上，步调一致地展开行动。
舆论指出，对鲍威尔的批评反映出东欧国家对北约与欧盟以及欧美关系的政策取向的渐变。其主要表现在以下两方面：
其一，东欧民众正越来越深刻地认识到，东欧各国对美国的安全依靠应该是有限度的。近年来，处于北约和欧盟之间的中东欧国家一直着眼于长远，在处理北约和欧盟关系的问题上，小心翼翼地采取平衡政策，处处谨言慎行，竭力避免国家经济利益和安全利益发生矛盾。东欧国家虽然都强调自己属于欧洲，但在安全问题上并不想依附于法、德等有影响的欧洲大国，而是选择以美国为首的北约组织作为自己的安全保障。因此，伊拉克战争打响后，东欧国家为美国提供了重要的军事支持。然而，日益恶化的伊拉克局势使东欧国家感到自己似乎掉进了陷阱，特别是最近一段时间，由于两名保加利亚卡车司机惨遭斩首和一名匈牙利士兵被炸身亡，东欧国家的领导人面临巨大的撤军压力，这些国家的外交策略也陷入两难境地：到底是跟随美国走到底，与反对伊拉克战争的法德等欧洲大国继续交恶？还是专注于本国事务，回归欧洲，提高自身经济发展水平，凭借经济实力实现民族自强？目前，逐渐占据上风的一种观点是：对美国的安全依靠应该是有限度的，东欧国家必须走自己的道路。
其二，加入欧盟后，东欧国家正准备扮演更加重要的角色。2004年5月，捷克、匈牙利、波兰等10个国家正式成为欧盟新成员国，中东欧国家在融入欧洲的道路上又前进了一步。入盟后，这些国家经济正发生实质性飞跃，他们在欧洲的地位也将发生实质性的变化。自上个世纪90年代初东欧剧变以来，脱离了前苏联阵营的中东欧国家经历了意识形态与经济体系的转型过程。回归欧洲、融入欧洲已经成为这些国家的共同愿望。加入欧盟后，捷克、匈牙利、波兰等东欧国家获得了更开放的市场、更自由的贸易和更优惠的补贴，不仅使本国的经济发展出现了新气象，同时也在客观上促进了欧盟经济空间的拓展。捷克媒体指出，经过长达十年改革期的阵痛，中东欧国家正面临千载难逢的发展机遇，而随着经济的发展，东欧国家在欧盟内部势将扮演更为重要的角色，因此绝不能在此历史关头让伊拉克问题成为东欧国家阔步前进的绊脚石。
分析人士指出，东欧国家以往在欧美关系上的侧重点是：安全上依靠北约，经济上依靠欧盟。然而，这往往使它们陷入国家安全与经济利益的矛盾之中。伊拉克战争使东欧国家对自己在欧美之间所扮演的角色进行了深刻反思，他们意识到，欧洲安全与经济主导权分离的现状必须改变，在正在形成的世界新秩序和复杂的美欧矛盾中，东欧所能发挥的作用也将越来越重要。东欧国家政策取向的这种渐变令人关注。鲍威尔最近在匈牙利的讲话引起异乎寻常的风波，其深层次的原因，也就在于此。
