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“多哈回合”谈判取得重要成果

http://www.sina.com.cn 2004年08月02日02:01 东南早报

  中国第一次以正式成员身份全面参与

  早报讯经过2周的密集磋商和7月30日起连续40小时的昼夜紧张谈判,世界贸易组织147个成员8月1日凌晨在日内瓦终于就“多哈回合”框架协议达成一致。

  根据协议,发达国家在谈判的核心议题农业问题上承诺最终取消农产品出口补贴,大
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幅度削减国内支持,并实质性改进市场准入条件。此外,框架协议的内容还涉及非农产品市场准入、服务贸易、贸易便利化和发展等领域。

  发达国家作出让步

  “多哈回合”谈判于2001年11月在卡塔尔首都多哈发起,按计划应在今年年底前结束。该回合的议题比历史上任何一轮多边贸易谈判都多,涉及农业、非农产品市场准入、服务贸易、贸易便利化和发展等多个领域。

  农业问题是“多哈回合”谈判的核心内容,也是解决其他议题的关键。无论对发达国家还是发展中国家,农业问题都是特殊而敏感的,而且各方矛盾相互交织,十分复杂。长期以来,由于发达国家对农业实行高额补贴、给予高度支持,并向进口农产品征收高额关税,致使农业成为国际贸易中扭曲最严重的部门。在发展中国家,农业占国民经济的比重虽大,但由于劳动生产率低,它在国际竞争中处于不利地位。因此,发展中国家要求发达国家首先同意取消各种形式的农业补贴。去年9月在墨西哥坎昆举行的世贸组织部长级会议上,由于发达成员拒绝发展中成员的这一要求,会议无果而终,“多哈回合”陷入僵局。在这次日内瓦谈判中,正是由于发达成员终于在农业问题上作了让步,发展中成员随即在其他议题上作出相应妥协,从而使各方就“多哈回合”框架协议达成了一致。

  中国发挥建设性作用

  与以往历轮多边贸易谈判相比,发展中成员在“多哈回合”谈判中已更有效地联合起来,成为一支不可忽视的重要力量。现在,发展中成员已占世贸组织的80%左右,商品贸易已超过全球贸易总额的35%。更为重要的是,与过去相比,发展中国家越来越多地关注和参与多边贸易规则的制定,以维护自身的合法权益,这对多边贸易体制未来的发展方向至关重要。

  中国作为世界上最大的发展中国家,第一次以世贸组织正式成员的身份,全面参与了“多哈回合”谈判,并为促进这次框架协议的达成发挥了积极和建设性的作用。中国驻世贸组织大使孙振宇评价此次框架协议的达成是“多哈回合”谈判的一个重要阶段性成果。(钱慰曾)


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