当地时间7月31日,世界贸易组织的成员国经过努力,在日内瓦通过了一份框架协议,决定在全球范围内取消农产品的出口补贴,同时降低进口关税以及开放自由贸易等,这为重开多哈会谈打下了基础。世贸组织总干事帕素猜更是认为,这是一个历史性的时刻。协议在最后一刻终达成据报道,直到最后一刻,这一框架协议才被与会的147个成员代表所全部接受。此前,各方在日内瓦的谈判与磋商已经经历了数日,对框架协议的条款进行了充分的磋商,在开放自由贸易等敏感问题上达成了共识。最终,世界贸易组织的代表们及与会者们通过
了有关开放自由贸易以及富国削减3000亿农业补贴的协议新草案。欧盟贸易专员拉米说,达成协议对于世界经济来说也是个好消息。而目前最难达成共识的就是降低贸易壁垒,现在基本达成了,这将使得全球数以百万计的人脱离贫困。世贸组织总干事帕素猜更是认为,协议的达成标志着一个历史性时刻的产生。他说:“现在可以说,这是一个历史性的时刻”。世贸组织发言人罗克威尔当地时间7月31日说,这项达成的协议草案现在必须由147个会员国在国内进行审查通过。贫穷国家将会得到实惠世界银行估计,该协议的达成将在2015年之前给全球带来5000多亿美元的经济收益,其中的大部分将流向贫穷国家,从而使上百万人摆脱贫穷。这是因为在协议被执行之前,美国和欧盟向本国农民支付巨额补贴。此举对发展中国家的农民极为不利。协议达成之后,这样的补贴将被取消。欧盟农业专员的发言人克罗伊茨伯尔表示,这会给像非洲的布基纳法索和马里这样的穷国带来好处,这意味着他们会有更多的机会向发达国家销售农产品。从另一个角度来看,更少的贸易壁垒也意味着美国和欧洲给本国农民的补贴对发展中国家带来的损害将大大减少。英国慈善机构乐施会的沙韦里亚分析说,多哈回合谈判的完成将帮助数百万人摆脱贫困。但是为了实现这一目标,富有国家必须加紧农业改革。因此,这个协议只是推迟了对世界上数百万农民的未来至关重要的困难的政治决定。不过,作为削减给本国农民补贴的交换,发达国家也借此机会要求发展中国家大幅削减进口关税,放宽工业产品的市场准入。为重启多哈谈判奠定基础新协定将结束3年前在多哈开始、去年在墨西哥停滞的贸易谈判,从而重新启动多哈新一轮的贸易谈判,并且朝向建立全球自由贸易新协议的方向而发展。从这一点来看,这一框架协议的达成的确起到了重要的历史性作用。据悉,事实上,这份协议的出台曾经一拖再拖,因为世贸成员国之间最大的矛盾,也就是农业问题的矛盾一直没有得到很好的解决,这也是各国一直没有达成协议的一个主要障碍。现在,这一障碍被彻底清除。富国和穷国之间还是对这一有争议的问题达成了协议,从而使重启多哈的会谈出现了希望。不过,分析人士称,协议能够达成也仅仅是完成了一半的工作。因为具体细节可能还得花上2年的时间才能最后推敲完成。然而,正是因为有了多哈回合的谈判,就使最后正式完成和完善协议也有了保证。国关
《江南时报》 (2004年08月02日 第二十版)