新闻提示中美军事关系的变数首先取决于美国的全球战略及中国在其中的地位；其次取决于美国对台海的政策。7月21日至25日，美国太平洋军区司令托马斯·法戈上将访问中国。美军太平洋总部是美国9大军区中的重中之重，管辖范围跨越16个时区。法戈可谓“掌控半个地球”。台湾“大选”后，台海局势迅速升温。位高权重的法戈在这个时候访华，引起了广泛的关注。中美关系的“晴雨表”

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　　国防大学防务学院朱成虎教授告诉记者，在中美关系的各个层面中，军事关系是十分敏感和特殊的一个层面。它集中体现了中美关系的总体状况，因此被称为中美关系的“晴雨表”或“风向标”。

　　“9·11”后，美国重新调整其全球战略，中美关系趋于良性发展，两军关系也随之“回暖”。然而，在这背后，却仍然有很多东西值得细细玩味。

　　与法戈抵达中国几乎同时，美国另一个太平洋军区司令——前太平洋军区司令布莱尔再度率领美军人员赴台全程观察了台军“汉光20号”演习的电脑兵棋推演和各军种检讨会。

　　7月21日，台湾“幻影”战机完成公路起降演习，同时有报道称美国“小鹰”号19日离开日本后已位于可对中国发动攻击的距离。从7月中旬至8月间，美国在靠近台湾的中国近海海域举行代号为“夏季脉动2004”的军事演习。

　　中国社会科学院美国研究所所长王辑思告诉记者：“美国人的这种做法是令中国人十分气愤的‘两面手’做法。”“两面手”的背后

　　哈佛大学欧林战略研究所中国专家范乐福说，由于美军太平洋指挥部扮演着沟通和吓阻的双重角色，因此法戈此次中国行可能有助于台海紧张局势降温。

　　朱成虎教授告诉记者：“法戈的访问对台湾当局是一个信号，表明美国不希望大陆和台湾任何一方单方面改变台海现状。”中国人民解放军总参谋长梁光烈上将23日会见了法戈一行。在会谈中，法戈说，他此行的目的之一就是让每个人都清楚美国政府的对台政策没有任何改变。

　　但是，中国社会科学院台湾研究所专家朱卫东并不看好法戈此行的效果，认为法戈这次访问更多的是“技术性”的，不太可能对台海局势产生多少实质性影响。

　　也有专家分析，法戈此次来华可能带着“解释”任务，可能要向中国做解释工作，即美国的军事演习并不是针对中国的。

　　在谈到为何美国的政策会出现这种“两面性”时，专家们观点趋于一致，即这种“两面性”反映了美国决策层内部的矛盾。陶文钊研究员告诉记者：“美国国防部长拉姆斯菲尔德等新保守派的确是想利用台湾来遏制中国，在某种程度上他们是在和陈水扁等‘台独’分子一起制造台海的紧张局势。但是，美国国务卿鲍威尔等人主张维持台海现状。”中美不希望打仗

　　“9·11”后，中美军事交流频繁。但是陶文钊研究员对记者说：“目前中美军事合作仍然缺乏更多的实质性内涵。台湾问题是中美军事中最大的障碍，美国在军事交流时要求与中国互信，但是如果美国继续与台湾发展实质性军事同盟关系，那么中美军事合作的互信就无从谈起。”

　　王辑思告诉记者：“美国一方面卖给台湾武器，另一方面又在其他方面要求中国做配合，这种做法非常无理。”实际上，就是法戈本人，也同样是美国对华政策“两面手”的施行者。在来华访问前不久，法戈曾在美国太平洋司令部会见台湾访美代表团。当时法戈对台湾代表团说，台湾采购“爱国者”3型导弹、P－3C反潜机及潜艇，都将对台湾安全有正面防御作用。

　　尽管如此，王辑思认为，中国不能因为美国的“两面手”行为而停止与美国的军事合作。

　　朱成虎教授告诉记者：“中美在反恐、维持太平洋地区的稳定及朝核问题上拥有共同的利益，因此中美军事合作是必要的。”

　　陶文钊说：“就目前来说，美国并不希望与中国打仗，中国也不希望打仗。另外由于美国总统大选的临近，美国的注意力集中在国内，因此台海局势在11月、12月之前不会发生大的变化。”据《瞭望东方周刊》报道