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英报告称布莱尔执政期间英国贫富分化明显加剧

http://www.sina.com.cn 2004年08月02日15:45 新华网

  国际在线消息:据英国《独立报》报道,英国公共政策研究协会(IPPR)近日发表了一份报告,声称自从布莱尔执政以来,英国国内的贫富两级分化现象明显加深,英国地区收入差异也有大幅扩大的趋势,另外还出现了一定数量的赤贫人口。

  英国公共政策研究协会的分析表明,英国工党执政后国内出现了局部繁荣的同时,也加深了社会经济地位的不平等。研究表明,在英国贫困人口中妇女比男性多,少数民族的失
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业率比白人高。目前在英国有工作能力的无子女成人已经成为了英国政府眼中的“弱势群体”,他们所能够得到的帮助要比那些拖家带口者要少。调查显示在1994年在英国无子女但有工作能力的成年人中,有330万是贫困人口,但是到2002年这类人的人数已经增加到了380万。

  研究报告显示,在英国由于采取了税款借贷的政策,贫穷儿童的数量整体有所下降;但是与欧洲其它国家相比,英国贫穷儿童的比例依然很高,特别是总人数上要高于1979年的水平。在2002年英国23%的儿童所在家庭的周收入不足全国平均水平的60%(当年英国平均家庭收入是每周472英镑)。同期在丹麦、瑞典和德国分别只有5%、10%和14%的儿童家庭收入不足平均水平的60%。

  公共政策研究协会公布的报告显示,目前在英国北部和东南部地区收入差异急剧扩大,英国东北地区的失业率几乎达到了东南地区的两倍。在过去的十年中,由于在缩小因性别造成工资报酬差异的问题依然没有解决,因此妇女中贫困人口所占的比例要高于男性贫困人口所占比例。

  报告称:“目前在英国,生于普通人家、属于较低社会阶层或有少数民族背景都可能成为个人发展的障碍,这些情况都可能会增加个人谋生的困难。英国民主参与的制度正在削弱,拥有社会地位和财富的人获得了更大的社会影响力。”

  布莱尔执政期间,英国富人和超级富有的人占据了更多的财富。从1990年起占英国10%的人口掌握了英国47%的财富,但是现在他们所掌握的财富已经占到了所有财富的54%。同期,英国人均收入增长只有45%,但是英国前一百家大公司的老总们的收入增加了6倍。

  10年前,应当时工党首相约翰?史密斯的要求,公共政策研究协会成立了一个社会正义委员会,该委员会在布莱尔首个任期内就做了大量研究工作,提供了大量的统计数据。

  公共政策研究协会此次公布的报告称虽然从整体上讲英国政府在减少贫困人口方面有些成绩,但是许多成就是通过“秘密手段”实现的。社会正义委员会的主任尼克?皮尔斯说:“虽然政府一再承诺要根除儿童贫困,要增加公共服务投资,但是政府没有始终如一地去努力建设一个公正、平等的英国。许多社会公正目标是通过秘密手段实现的。英国政府目前应当引入政治辩论来讨论如何建设一个公平、平等的国家。”

  在1997年到2001年间,英国白人和亚裔的就业率有所提高,但是其它少数民族失业的人口也在增加。报告称:“英国目前远远不是一个公正的社会。贫困儿童人口比例比欧洲其它国家高很多,同时收入、财富占有等方面的不平等依然十分严重。”

  在1998年,英国儿童贫困人口的比例在欧盟内部是最高的。在2001年英国儿童贫困人口比例排名在欧盟15国中的列第11位。在2002年和2003年中,英国69%的巴基斯坦裔和孟加拉国裔人口生活贫困,印地安人中22%生活贫困,白人中贫困人口只有20%。在2003年住房条件不好和身体状况不好的巴基斯坦裔和孟加拉国裔人口是白人中同类人口的三倍。在英国21%的妇女生活贫困,男性中贫困人口只有19%。

  在英国最富有的1%的人口1981年时所占全部人口收入的比例为6.7%,到1999年这1%人口的收入占到了全部人口收入的13%。1990年到2000间,英国最富有的10%人口占有的英国全部财富的比例从47%增加到了54%。从1990年之后,英国普通工资水平增加了45%,但是同期英国最强100家公司的老总的收入增加了288%,是普通工资增长的6倍。在1994年妇女收入是男性收入的79.5%,到2003年妇女收入稍微增长,达到了男性收入的82%。(来源:国际在线)


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