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美建导弹防御系统为包围俄罗斯分裂欧盟?

http://www.sina.com.cn 2004年08月03日10:05 瞭望东方周刊

  《瞭望东方周刊》记者云江/布鲁塞尔报道

  如果反导系统得以部署,它必将强化美国在全球的势力

  詹姆士·邦德这个名字多少让人产生奇妙的联想,但他不是那个银幕间谍007,而是美国驻波兰大使馆新闻官。《瞭望东方周刊》费了好大劲才联系到了这个邦德。

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  采访一开始,他就给中国记者打“预防针”:美国与波兰及捷克关于导弹防御基地的谈判“正在进行之中”,美国与两国还没有任何“最后协议”,因此现在谈导弹防御系统的“具体形式”、“具体地点”还为时尚早。

  美国要在中欧的“前社会主义国家”或者“前华沙条约国家”部署导弹防御体系,是英国《卫报》7月13日披露的消息。这是美国宣布退出《反弹道导弹条约》后,把美国导弹防御系统推向全球的最重要举措。这是美国在海外建立的最大导弹基地。

  美国为何选择波兰?詹姆士和蔼地向中国记者解释:波兰是北约的成员国,美国与波兰有“共同的价值观”,美国非常愿意帮助波兰进行“国防现代化改革”。他还强调了波兰在美国倡导的“反恐战”中的重要作用。“所以,美国选择了波兰。”

  “包围”俄罗斯

  然而,物是人非却是记者最大的感叹。以前,波兰和捷克受着苏联红军坦克的庇护,而现在,美国要为它们支起保护伞,此中意味十分丰富。

  对此,詹姆士向《瞭望东方周刊》表示,“美国将随时向俄罗斯通报情况,以起到增信释疑的效果”,美国建导弹基地,主要针对的是“来自中东的流氓国家”,“俄罗斯没有什么可担心的”。

  但连中国记者也能够想像俄罗斯的心情。随着美国以“反恐”为名不断向中亚渗透,以及逼到俄罗斯家门口的北约东扩,俄罗斯的危机意识已经达到了“后冷战时期”的最高点。

  俄罗斯一些军事分析家近来纷纷撰文指出,美国在世界不断推销它的“导弹防御系统”,现在正在俄罗斯周围形成一个“导弹防御包围圈”,以图压制俄罗斯战略导弹力量。

  对于美国在中亚建立前沿“导弹防御系统梯队”的计划,俄曾有军事专家建议:把战略导弹部署到加里宁格勒州(俄在波兰和立陶宛之间的一块飞地)。但现在美国却步步进逼,打算把导弹防御基地直接设在波兰,这对俄在加里宁格勒州的导弹部署设想是一个巨大打击。

  但感到担心的并不仅是俄罗斯。

  “分裂”欧盟

  波兰和捷克今年5月才加入欧盟,人们想当然地以为,它们理应支持欧盟的共同外交和防务建设,但波捷两国的防务举措却明显“美倾”。对此,欧盟大概也心情复杂吧?

  欧盟负责安全和外交事务的高级代表索拉那的助理发言人路易斯在接受《瞭望东方周刊》采访时说,虽然波兰和捷克是欧盟成员国,但建立导弹防御系统纯属这些国家的内政,这是波兰和美国、捷克和美国双方关系和防务合作问题,欧盟不会过问。

  话虽如此,记者仍从中听出悻悻之意。记者又追问:欧盟正在发展独立于北约的防务力量,那么假设有朝一日波兰和捷克建成导弹防御系统,这一系统会否在欧盟内部“共享”呢?

  路易斯立即坚决地向《瞭望东方周刊》“澄清概念”:欧盟不具有“进攻性”,“根本不需要”导弹防御体系。

  但事实是,美国导弹防御体系已经在一体化的欧盟中打入了楔子。一位不愿透露姓名的欧盟问题专家对《瞭望东方周刊》称“这必将对欧洲产生消极影响”。

  他说,“这将从一定程度上导致军备竞赛。美国此举更加剧烈地刺激了俄罗斯的不安全感,俄罗斯肯定会在防务投入上有所反应,以确保自己一直对中东欧保有的优势。”

  这对欧洲“共同外交和防务政策”也是一个冲击。波兰和捷克在防务上向美国一边倒,这意味着在欧盟外交和防务上的分歧并没有随着欧盟东扩而有所弥合,欧盟用“一个声音说话”的努力被淹没在“独立”、“亲美”等多种声音的混杂声部之中。

  此外,此计划与欧盟的中东政策不相符。对于中东,欧盟的态度一向是以和谈为基调,主张以和平与公平的方式引导中东地区各国走向和解,而不是用什么“导弹”。

  一种看法是:如果反导系统得以部署,它必将强化美国在全球的势力,出现由美国主导的国际秩序,并遏制其他国家发出建设性声音。

  中美关系的敏感问题

  有舆论认为,美国抓紧部署反导系统,根本上,一个目标是俄国,另一目标是中国。美国害怕中国的战略导弹,如果美国胆敢干涉台海,其本土挨上一枚便承受不了。

  美国正积极把反导系统推向亚太。

  2003年12月19日,日本宣布决定加入美国弹道导弹防御系统。设在日本的导弹防御系统会至少覆盖台湾北部,因此会进一步将台湾纳入日本的影响范围。

  2004年7月7日,澳大利亚国防部长希尔在华盛顿与美国正式签署导弹防御体系谅解备忘录,这表明澳大利亚已正式加入美国的导弹防御体系。

  据媒体日前报道,在台湾当局编列逾6000亿台币的对美军购预算中,台军方将原先的爱国者3型反导弹系统“3+3”套扩增为“6+3”套。所谓“6+3”套,是指新购6套爱国者3型,现役3套爱国者2型性能提升至3型水准。

  美国有人一直鼓吹向台湾出售战区导弹防御系统,以保持“两岸军事平衡”。关于美国对台军售,中方多次要求美方予以澄清。

  舆论认为,如果美国决定按计划部署反导系统,那么,中美关系无疑将会受到严重的损害。这会导致两国在一系列问题上紧张关系加剧,包括台湾问题、防止武器扩散等问题。

  中国反对美国搞反弹计划主要有两个原因:一是为了维护国际和平与安全大局,二是为了中国自身的正当安全利益。

  中方多次表明,中国不想就反导问题与美国发生对抗,也无意与美国搞什么军备竞赛。但是,中国必须拥有必要和足够的自卫手段,以维护自身安全。中国不会坐视这一自卫手段遭到任何形式的削弱或被剥夺。这是中国国家安全的最重要方面之一。

  美国导弹防御计划

  美国的导弹防御计划是从“冷战”时期“星球大战”计划脱胎而来。克林顿政府推出了“战区导弹防御”(TMD)计划和“国家导弹防御”(NMD)计划,但由于对“技术和实用效能”缺乏足够信心而暂缓部署。

  布什上任后,再次大力推动该计划,于2003年12月正式下令部署导弹防御系统。目前,美军已开始在阿拉斯加中部的格里利堡和南部的科迪亚克岛建立首批导弹防御系统的拦截基地。此外,五角大楼已经决定在英国的法林代尔斯、格陵兰岛的图勒以及挪威的瓦尔德等海外基地建立大型的导弹预警和雷达设施。


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