参考消息特刊报道：达尔富尔危机离中国又远又近 （记者　邵杰）

　　联合国安理会7月30日以13票赞成和两票弃权的表决结果，通过了由美国起草的一项决议，要求苏丹政府解除西部达尔富尔地区阿拉伯民兵的武装，逮捕和审判该民兵组织领导人，否则联合国将对苏丹采取包括经济制裁在内的进一步行动。

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　　身处乱世　中国工人死里逃生

　　从上世纪90年代中期开始，大批中国工程技术人员来到苏丹，帮助苏丹发展石油工业。目前，长期在苏丹工作的中国工程技术人员及其他人员已有5000多名，为加强两国友好关系和帮助苏丹人民发展经济作出了巨大贡献。

　　今年3月14日，两名中国工人在北达尔富尔州一个偏僻小镇附近打水井时，遭到当地黑人反政府武装绑架。两天之后，两名工人乘武装分子不备逃脱。经过一天一夜的奔走，两人来到一个黑人村庄，立即遭到村民扣押，原来这些村民都是反政府武装的支持者，他们准备在第二天把两名中国工人交还给反政府武装。当天深夜，一名中国工人挣脱捆绑在他身上的铁链，逃出村庄。途中他见人就躲，见村庄就绕，饥渴难忍时就喝一点水坑中的泥水。第二天傍晚，他来到一个小镇见到一位他以前认识的当地黑人时，才敢上前求助。他立即被护送到当地警察局。大约一周之后，另一名中国工人在国际红十字会的帮助下获救。

　　发生这起绑架事件以后，曾经在达尔富尔地区工作的数十名中国工人全部撤离该地区。中国驻苏丹大使馆还严格禁止中国公民前往达尔富尔地区。大使馆担心，达尔富尔地区反政府武装还会绑架中国公民，作为向苏丹政府施加压力的手段。为了缓解达尔富尔危机，中国政府已经向这个地区提供了价值500万元人民币的人道主义援助。

　　追根溯源　危机问题由来已久

　　达尔富尔问题由来已久。同大多数非洲国家一样，苏丹的边界是在19世纪欧洲列强瓜分非洲和实行殖民统治的时期人为划定的，这不仅导致苏丹境内民族和部落数量庞杂，而且一些部落还被分割到不同国家。

　　达尔富尔地区面积约50万平方公里，占苏丹总面积的五分之一，现有人口约300万，同利比亚、乍得和中非接壤。相对于苏丹以西其他非洲国家的荒凉沙漠而言，达尔富尔地区的半沙漠自然环境具有很强吸引力。在过去数十年中，大批移民从邻国甚至更远的毛里塔尼亚来到达尔富尔。人口的过度膨胀，导致当地生存环境恶化，不同部落和村庄之间经常为了争夺宝贵的土地和水源而发生冲突，一些大的部落开始发展自己的武装。而政治和宗教信仰的介入，又使武装冲突有了新的内容。

　　2003年2月，该地区黑人居民组成的“苏丹解放军”和“正义与平等运动”两支武装，以苏丹政府未能保护他们免遭阿拉伯民兵袭击为由，展开反政府的武装活动，并要求实行地区自治。当地阿拉伯人和来自邻近阿拉伯国家的武装分子则组成了一个民兵组织，称为“坚杰维德”。信奉伊斯兰教的喀土穆政权，在镇压达尔富尔非法武装的过程中，对“坚杰维德”民兵网开一面。政府中一些来自达尔富尔地区的军政高官，还暗中给予“坚杰维德”民兵以支持。初步估计，战乱已在达尔富尔造成1万多人死亡，大约100万人流离失所。

　　美英干预　其实只为一己之私

　　美国众议院于7月22日一致通过决议，认定达尔富尔的阿拉伯民兵对当地黑人居民的袭击为“种族灭绝”行为。英国首相布莱尔同一天在伦敦首相府举行的记者招待会上表示，不排除英国向苏丹派兵实施军事干预的可能性。

　　苏丹舆论认为，美国突然关注达尔富尔问题，从短期来说是为了总统竞选的需要和转移民众对伊拉克混乱局面的关注，并改善美国由于伊拉克虐俘丑闻而在人道主义问题上的不利处境，改善美国在世界上的形象，从长期来说，是为了控制苏丹丰富的石油和铀等矿产资源以及阿拉伯树胶等自然资源。

　　而对于英国的“积极态度”，苏丹分析人士指出，英国抢在美国和其他西方国家之前首先提出对苏丹实行军事干预的主张，是为了给英国在利比亚建立军事据点创造机会，以保护其在利比亚的石油利益。

　　积极斡旋　事态出现和平曙光

　　面对联合国决议，苏丹政府开始态度强硬。苏丹政府军发言人苏莱曼将军1日说，美国主导安理会通过上述决议，等于是向苏丹“宣战”。苏莱曼还呼吁苏丹媒体做好宣传工作，使苏丹人民为投入一场“非常规战争”作好准备。但在强大的国际压力下，在非洲联盟的积极斡旋下，一度停滞不前的苏丹达尔富尔地区的和平进程目前出现令人乐观的迹象。此间分析人士认为，达尔富尔问题已经成为非盟能否依靠自己能力解决内部问题的考验。

　　非盟现任主席、尼日利亚总统奥巴桑乔1日在访问苏丹时说，应当在非盟框架内解决达尔富尔危机，因为这是发生在非盟一个成员国内部的问题。2日，奥巴桑乔访问了利比亚，并成功说服利比亚领导人卡扎菲为推动达尔富尔冲突双方恢复和谈发挥积极作用。正在苏丹各方之间进行穿梭斡旋的非盟达尔富尔问题特使加比德3日在喀土穆透露，非盟为促使苏丹政府和反政府组织恢复和谈所作的努力离成功“仅有咫尺之遥”。（完）（来源：参考消息特刊）