达尔富尔危机迎来转机

　　翟磊

　　苏丹外长伊斯梅尔8月4日在首都喀土穆表示，苏丹将尽力执行联合国安理会不久前就达尔富尔危机通过的决议，并将从人道主义、政治和安全3个方面解决这一危机。这是自7月

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30日联合国安理会通过有关达尔富尔危机的决议以来，苏丹政府做出的最为积极的表态。

　　近几天来，在苏丹政府和国际社会的共同努力下，政治解决达尔富尔危机的进程出现了一些积极的动向。

　　在人道主义救援方面，法国和埃及先后派出运输机向达尔富尔地区运送或空投救援物资，世界粮食计划署的救援工作也正在当地展开。3日，阿尔及利亚也向达尔富尔地区运送了食品、药品，并准备向那里派遣医疗人员。此前，包括欧盟在内一些国际组织和国家也曾允诺为达尔富尔地区的人道主义救援行动提供资金。

　　在政治方面，苏丹总统巴希尔3日重申了苏丹政府解决达尔富尔问题的决心和诚意。他说，实现达尔富尔地区的安全与和平，保护当地居民安全，是苏丹政府义不容辞的责任。巴希尔同时强调，苏丹反对外国军队对达尔富尔地区进行军事干预。同一天，苏丹新闻部长马利克表示，苏丹政府愿与达尔富尔地区的反政府武装分享权力与资源。这是自去年2月达尔富尔危机爆发以来苏丹政府首次做出这样的表态，被认为是苏丹政府向当地黑人反政府武装递出的“橄榄枝”。

　　在安全方面，联合国苏丹问题特别代表普龙克3日透露，苏丹政府已决定在今后4个月里把驻扎在达尔富尔地区的警察部队由目前的5000人增加到1.2万人。非洲联盟(非盟)4日也宣布计划将该组织派往达尔富尔地区的士兵从原来的300人增加到2000至3000人，尼日利亚和卢旺达两国已同意分别派出1000名士兵参加这支部队。南非等国表示将为该部队提供后勤支援。

　　以上事实说明，达尔富尔危机目前面临着缓解的机遇。但分析人士同时指出，在解决达尔富尔地区危机进程中仍存在一些不确定因素，达尔富尔危机依旧面临严峻挑战。

　　首先，达尔富尔地区需要救助的难民数量十分庞大，而当地交通和通讯设施都十分落后，加之雨季的来临，在当地进行人道主义救援相当困难，能否在短期内让大部分难民获得救援物资是苏丹政府面临的一个难题。

　　其次，尽快解除阿拉伯民兵的武装也有很大难度。苏丹政府始终明确否认同达尔富尔地区的阿拉伯民兵有联系。作为阿拉伯国家，苏丹政府能否拿“自家兄弟”开刀，尽快解除阿拉伯民兵的武装，既是其面临的考验，也是衡量其是否执行了联合国决议的重要标准。

　　再次，达尔富尔有关各方结束冲突、重新回到谈判桌前，是该地区实现和平的重要条件。但事实上，当地阿拉伯民兵和黑人反政府武装的冲突还未真正平息。

　　此外，苏丹仍有许多人对联合国有关达尔富尔问题的决议抱有抵触情绪。4日，10多万人在喀土穆举行声势浩大的示威游行，抗议西方国家借达尔富尔危机干涉苏丹内政。

　　舆论认为，苏丹政府应采取积极行动履行安理会有关决议，国际社会也应给予苏丹政府更多的时间来落实其作出的各项承诺。只有这样，达尔富尔地区才能摆脱危机。