政要云集女委员多新一届欧盟委员会人员构成敲定

　　徐军

　　随着荷兰政府8月3日最后确定由前交通大臣内莉·克罗斯出任新一届欧盟委员会委员，新一届欧委会的人员构成尘埃落定。新一任欧委会主席巴罗佐将在8月底之前公布新一届欧

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委会委员名单以及各位委员的职责。

　　巴罗佐3日发表声明称，对各位委员的提名是他与其他24个欧盟成员国领导人以及政府良好合作的结果。他表示，新一届欧委会是一个高质量的团体，其成员在欧洲事务和系列政策领域拥有丰富的经验。他相信，这些委员将在未来5年的任期内使欧委会的工作高效运行。

　　欧委会是欧盟的执行和监督机构，每届任期5年。新一届欧委会将由25人构成，欧盟25个成员国各出一人。出任欧委会委员的人选由各成员国确定，而分配各位委员的具体负责领域则是欧委会主席的权力。

　　到3日为止，除拉脱维亚等极少数成员国以外，大多数成员国都已确定并向巴罗佐提交了本国的欧委会委员人选。

　　在新一届欧委会中，有3位前总理、4位前外长、3位前财政部长。如此高层次的结构在历届欧委会中是比较少见的。对此舆论有不同的意见。一部分人认为，众多各国政要进入欧委会将会使欧委会失去本身的中立性而变得更像政府间机构。另外一些人认为，政要云集的欧委会对巴罗佐的个人领导能力是一个考验，因为如何把这么多重量级的人物团结好、管理好绝对不是一件轻松的事。但更多的人认为，政要云集具有积极的意义。伦敦欧洲改革中心的高级研究员埃弗茨认为，由普罗迪领导的现任欧委会的主要问题之一就是与各成员国的联系太弱，而各国政要进入欧委会，有可能使欧委会与各成员国之间的联系更为紧密。布鲁塞尔欧洲政策研究中心的因切尔蒂也认为，各国政要进入欧委会有助于增强欧委会与各成员国之间的合作，减少政策执行过程中的扯皮现象。

　　新一届欧委会的另一大特点是女委员人数多，达到8人，是历届欧委会中最多的。在此之前，巴罗佐曾在不同场合表示过，希望他领导的欧委会中能够至少有8名女委员。看来，欧盟各成员国很给巴罗佐面子，提交的委员名单中正好有8位女性。巴罗佐在3日的声明中对自己的愿望能够实现感到“特别高兴”。

　　在8月底之前，巴罗佐将公布新一届欧委会委员名单以及他们所承担的工作，之后，各位委员将必须经过欧洲议会各专门委员会的听证。在通过欧洲议会的批准后，新一届欧委会将于11月1日正式上任。