新华网新德里8月7日电 记者江亚平印度新总理曼莫汉·辛格自5月中旬走马上任以来，颇有踌躇满志、大干一番的劲头。上台伊始，他就顺利平息了金融和股票市场因政府更迭而引发的动荡风波；组阁不到两周，他就推出了指导政府工作的长远规划“最低共同纲领”，承诺要提高就业率，解决底层百姓的温饱问题，推动私有化进程。人们从政府提出的宏伟蓝图中，似乎能够看到新的希望。然而，理想与现实之间毕竟还有一段距离。为缩短这段距离，辛格总理正面临一堆需要解决的难题。

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　　就拿经济来说，印度去年在风调雨顺的基础上创造了8．2％的经济增长率，在国际上很是风光了一把。今年新政府提出7％－8％的经济增长目标，已经算是比较谨慎了，不料天公不作美，先是倾盆大雨将比哈尔邦和阿萨姆邦淹成泽国，让诸多百姓在街上捉鱼充饥，随后全国多半土地干旱连连，让广大农民叫苦连天。

　　印度每年7月都会迎来全国范围的雨季，这也正是农业播种的关键时刻，但今年的降雨量比正常年份要少20％以上，许多地方因干旱而错过了最佳播种期，这对年底的农业收成自然有重大影响。印度农业占国民经济的26％，农业一旦拖后腿，经济增长率肯定高不到哪里去。多数分析家估计，今年的经济增长将在5．5％至6．5％之间摇摆，与政府制定的增长目标有不小的差距。

　　除了天灾之外，3名印度人在伊拉克被扣为人质也是一个难题。尽管印度政府表示要设法营救人质，但已持续13天的人质危机仍在继续，那些命悬一线的人质给73岁的辛格总理造成了不小的压力。万一绑匪撕票杀人，不但政府形象受损，他这位平民总理也难交代。

　　人质危机几天内可能会有结果，但总理的内阁危机短期内难以了断。前不久，被指控在30年前卷入一宗杀人案的煤炭和矿业部长希布·索伦在警方通缉后突然失踪数日，总理颜面尽失。由于反对党和舆论不依不饶，索伦只好从藏匿处出来，并递交了辞呈。问题在于，索伦并非唯一有“劣迹”的内阁部长。8月4日，安德拉邦地方法院向航运部长钱德拉·谢卡尔·拉奥发出了不可保释的逮捕令，指控他在竞选期间行贿受贿，而且证据确凿。据反对党提交的一份名单，目前辛格总理的内阁中至少有5名劣迹昭彰的部长，他们多数是其他盟党领袖，对由19个党派组成的联合政府至关重要。辛格屈服于压力拿他们开刀，还是为政府稳定继续留用他们，的确让他左右为难。

　　另外，压力也来自联合政府的盟友。左翼阵线主要党派印度共产党（马克思主义）已经表示要阻止政府向外国资本开放保险、电讯和航空等领域，以免外国资本控制印度的重要部门。左翼党派在议会下院占据60多个席位，是联合政府的主要同盟，政府对他们的意见不能充耳不闻。但加大私有化力度和放宽对外资的限制又是现政府的既定方针。怎么办？财政部长帕拉尼亚潘·奇丹巴拉姆已于近日表示，要去做左翼党派的工作，向他们介绍外资对印度经济发展的重要性，争取他们的理解和支持。但分析人士普遍怀疑政府说服左翼党派的能力。

　　辛格总理20年前任财政部长时以其大刀阔斧的改革措施赢得了“经济改革之父”的美名，如今他在总理宝座上，能否贯彻施政方略，在改革的道路上坚定不移地走下去呢，这首先要看他有什么办法来解决眼前的这些难题。