日本外相川口顺子和防卫厅长官石破茂日前分别通过新闻媒体宣布，日本今年10月将在东京湾附近的公海上主办一场有美、英、澳大利亚等国参加的“防扩散”海上拦截军事演习，这种演习在“形势敏感”的东亚地区“上演”还是头一回。
朝鲜强烈不满
据《朝日新闻》等日本媒体披露，这次海上联合演习的主要内容是：日本的巡逻船和战舰在其他国家舰艇的帮助下，追踪装载有大规模杀伤性武器的别国船只，并以武力迫使其停下来，接受日方人员登船搜查。据悉，以美国为首的“防扩散安全倡议”组织自去年8月成立以来已经举行了多次海上拦截演习。为了壮其声势，日本政府还呼吁“防扩散安全倡议”组织之外的国家，特别是亚洲各国也能参加演习。但是，截至目前，还没有任何一个除日本之外的东亚或东南亚国家表示出兴趣。
日本要主办海上拦截演习的决定立即引起了与它隔海相望的朝鲜的不满。8月7日，朝鲜外务省发言人通过朝鲜中央通讯社发布声明，对日本的做法表示强烈谴责。声明强调，日本紧跟美国在东亚第一次举行该类联合军事演习显然是“针对朝鲜的”。声明还指出，美国正在通过这类针对朝鲜的演习，加紧孤立朝鲜，“朝鲜已经严正宣布，这类孤立和制裁朝鲜的行为等同于宣战”。
日本是“拦截急先锋”
也许是因为考虑到自卫队的特殊性及本国宪法的限制，日本政府日前表示，今年10月在东京湾举行的拦截演习将是其首次正式参加“防扩散安全倡议”组织的联合军演，并且声称，日方在以前的9次演习中都是以“观察员”的身份在参与。然而事实却是，日本从该组织成立起一直充当着“拦截急先锋”的角色。在去年9月由澳大利亚主办的防扩散拦截军演中，日本海上保卫厅派出了巡逻船“敷岛号”和特种部队，与美国、澳大利亚、法国部队一起充当了军演的主角。
军演缺乏“法律依据”
根据日本的现行法律，海上自卫队要在公海上强行检查别国船只，只有在日本国内处于“有事状态”或东亚发生所谓“周边事态”的情况下，依据政府发布的“海上警备行动令”才能够进行。因此，日本政府官员也不得不承认，日本主办定于10月份举行的海上拦截军事演习目前还找不到充分的法律依据。
与此同时，“防扩散安全倡议”组织本身也面临着国际舆论的非议和国际法上的障碍。分析人士指出，成立这个组织，实际上是美国在按照自己的安全战略和联盟概念，企图建立“反扩散”全球新规则的一项措施。同时，人们还担心美国借口防止大规模杀伤性武器扩散而侵入他国领海。因此，一些国家已经提议应以联合国的名义来实施“防扩散安全倡议”。据国际台
