新闻：搁置争议 共同开发

　　新华社电　中越边界谈判中国政府代表团团长、外交部副部长王毅和越南政府代表团团长、外交部副部长武勇8日在广西壮族自治区南宁市举行特别会晤。双方签署了会谈纪要。纪要从陆地边界、北部湾、海上等方面分别做了详细规定。明确在陆地边界方面建立双方热线联系和更为及时、有效的处理问题机制；在北部湾按照划界和渔业合作协定进行管理，本

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着互谅互让精神，不采取过激和武力行动；在海上不采取任何导致问题复杂化和争议扩大化的行动，不诉诸武力或以武力相威胁，包括不对渔船使用武力。双方同意就“搁置争议、共同开发”研究并交换意见。

　　早在今年6月30日，王毅副外长即与武勇副外长交换了《中越两国关于两国在北部湾领海、专属经济区和大陆架划界协定》及《中越北部湾渔业合作协定》。外交部条约法律司海洋处处长萧建国指出，历时30年的北部湾划界确定了中越在北部湾的领海、专属经济区和大陆架的分界线，是中国第一条海上边界线，意义重大。

　　纵深：北部湾划界谈判内幕

　　中越北部湾划界协定谈判主要有三个方面的问题。

　　一、总体面积比例问题。根据划界协定，中越北部湾的领海、专属经济区和大陆架的分界线共由21个坐标点相连接而成，北自中越界河北仑河的入海口，南至北部湾的南口，全长约500公里。双方所得海域面积大体相当，实现了双方均满意的公平划界结果。

　　二、渔业问题。北部湾划界直接关系到渔业资源的分配利用和中国沿湾几十万渔民的切身利益。在这种情况下，中方在谈判伊始就明确向越方提出，北部湾划界的同时必须妥善解决渔业安排问题，划界协定必须与渔业合作协定同时签署、同时生效。

　　根据渔业协定，双方划定了面积较大(3万多平方公里)的两国渔船都可进入的跨界共同渔区，时限为15年；另在共同渔区以北，又划出为期4年的跨界过渡性安排水域，允许两国渔船进入作业。

　　三、油气问题。双方同意尊重划归对方的领海、专属经济区和大陆架的有关权利。因此，双方均有权在各自的大陆架上自行勘探开采油气或矿产资源。但对于尚未探明的跨界单一油气地质构造或跨界矿藏，参照各国的划界条约和实践，双方约定应就此进行友好协商，达成合作开采的协议。(摘自中国外交部网站)

　　解读：采访广州暨南大学东南亚研究所越南问题专家侯松岭－－加强互信 消除隔膜

　　中国在去年加入了东南亚友好合作条约，其实这里面已经规定了东南亚地区的任何冲突都不诉诸武力解决，包括南沙归属问题。现在中国又跟越南单独签署这个协议，我认为更多的是政治意义。

　　中越确定陆地边界和海上边界(除南沙以外)后，为了给两国人民营造更有利的环境，再与越南约定不以武力解决边界纠纷也是必要的。这将会加强两国之间的互信。

　　现在两国领导层的关系非常密切和融洽。比如说，越南现在不断派出部级官员来中国学习、培训，越南政府各级官员现在深圳青年政治学院进行培训。中国给越南官员进行的培训几乎是免费的。（法制晚报/记者谭克华）（来源：法制晚报）