新华网乌兰巴托8月13日电 记者 吕国栋郝利锋蒙古新一届大呼拉尔（议会）在经过近20天的政党协商后，13日以全票通过蒙古人民革命党主席、政府总理那木巴尔·恩赫巴亚尔出任大呼拉尔主席（议长）。新一届大呼拉尔选举早在6月27日就已举行，但由于人民革命党和“祖国—民主联盟”这两个主要政党在选举结果和权利分配等问题上存在分歧，直到8月12日晚才达成协议。而由恩赫巴亚尔出任议长则表明两党都接受了议会选举的结果。
在此次选举中，由于人民革命党没有获得超过半数的议席，从而失去执政党的地位。同2000年上届选举时获得总共76个席位中的72个相比，该党这次仅获36席，称得上是一次重大挫折。而在野的“祖国—民主联盟”获得34席，其余4席分别归属蒙古共和党和3名独立候选人。
此间分析人士认为，人民革命党选举受挫主要有以下几个原因：
一、忽视牧区选民利益。在人民革命党执政期间，蒙古经济发展良好，2000年－2001年经济增长率为1％，2002年为4％，2003年则增长到5．5％。然而，蒙古经济的发展只给一部分人带来利益，而占全国人口达三分之一的牧民没有得到好处，他们的生活非但没有改善，反而比过去更加艰难。
从2000年开始，连续3年的夏季干旱和冬季大雪使蒙古畜牧业遭受重创。蒙古畜牧业完全是靠天吃饭，个体牧民根本没有抵御自然灾害的能力，在受灾严重的地区，许多牧民失去家中全部的牲畜，使他们的生产和生活陷入困境。由于得不到政府的帮助，他们在家乡生活无以为计，被迫离开自幼生长的牧场和家园，纷纷涌入首都乌兰巴托和其他城市。据蒙古有关部门统计，在乌兰巴托近几年的外来人口中，为谋生而来的牧民约占80％左右。由于在城市里找不到合适的工作，许多人露宿街头，靠拣废品和乞讨为生。
二、贫富差距拉大。仅以蒙古首都乌兰巴托为例。近几年，这里出现了“三多”现象，即“高档饭馆和酒吧多”，“别墅多”，“高档汽车多”。然而，别墅和高档汽车只是富人们拥有，而酒吧和高档饭馆只有富人们才有实力去消费。尽管这几年政府也给职工增加了工资，给退休职工增加了养老金，但这只是杯水车薪。目前，在蒙古是富者越来越富，穷者依然贫穷。
三、竞选宣传过火。据不完全统计，人民革命党用于本次议会选举的宣传费用为14．6亿图格里克（1美元约合1190图格里克），而“祖国—民主联盟”只用了1．46亿图格里克。在本次议会投票选举前，人民革命党利用其执政党地位，利用其掌握的舆论工具，对本党推出的候选人进行了过分的宣传，在乌兰巴托的主要街道两旁悬挂该党候选人的画像，这些都引起了部分选民的反感。不仅如此，人民革命党还在一些竞选宣传集会上，花钱请歌星和舞星助阵。在6月25日举行的竞选宣传结束仪式上，不但有歌星演唱，还燃放了礼花。五彩缤纷的礼花照亮了乌兰巴托的夜空，也激起了部分选民，特别是生活贫困选民的逆反心理。
四、选民希望议会中的政治力量平衡。在上次蒙古议会选举中，由于绝大多数选民坚持“选党派而不选个人”的原则。所以，人民革命党在76个议席中获得了72个议席。这次，许多选民一方面希望人民革命党获胜，另一面也希望改变该党一统议会的局面，希望蒙古社会中的两大政治力量在议会中的席位相对平衡些，使议会及政府的决策能够更加民主化和科学化。这也是人民革命党同上次选举相比大量丢票的一个原因。
