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新华网国际观察:委内瑞拉全民公决定乾坤

http://www.sina.com.cn 2004年08月17日09:45 中国日报网站

  中国日报网站消息:委内瑞拉全国选举委员会16日凌晨公布的15日全民公决初步结果表明,查韦斯总统获得58%以上的选票,战胜了反对派,从而可继续执政到2007年1月任期结束。这个结果使全国拥查和反查两派持续15个月的激烈角逐暂告一段落。

  公决定总统去留

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  当全国选举委员会宣布公决结果后,支持查韦斯总统的群众涌上街头,挥舞国旗,高呼“查韦斯!查韦斯!”他们还载歌载舞,燃放鞭炮,举行庆祝活动。查韦斯总统发表讲话,感谢委内瑞拉人民的支持。

  委内瑞拉全民公决具有复杂的政治背景。1998年,查韦斯当选总统之后,大刀阔斧推行改革政策,触及了某些阶层的特殊利益。反对派接连不断举行大规模示威和罢工活动,使政局处于持续动荡之中。2002年4月,委内瑞拉发生未遂政变,查韦斯幸免于难。在国际社会调解下,2003年5月委政府与国内反对派签署协议,承诺支持符合宪法程序的一切公决,开始了以政治方式解决国内危机的进程。

  改革获大众肯定

  分析人士认为,查韦斯总统能够击败反对派不是偶然的。首先,查韦斯政府推动的一系列社会发展计划深得民心,其中社区医疗服务计划实施后可使全国1700万缺医少药的贫困人口长期受益;教育计划将使贫困地区青年学生有机会上中学和大学,并使150万人摆脱文盲;就业计划已使许多长期失业者找到了工作;住房计划解决了不少贫困家庭的住房问题。虽然政府的社会发展计划尚未全面铺开,但已使贫困地区的人们看到了希望。许多贫困市民表示,该国历史上还从来没有一位像查韦斯这样的总统关心他们的疾苦。据统计,委内瑞拉贫困人口占总人口的70%左右,这支不可低估的力量正是查韦斯总统的群众基础。

  其次,多数民众支持查韦斯采取稳定社会、发展经济的政策。2002年底至2003年初,反对派发动了持续63天的石油行业联合大罢工,给委内瑞拉的石油生产和出口造成近百亿美元的损失。查韦斯政府没有对反对派让步,而是当机立断对石油公司的领导层进行了彻底改组,开除了无故旷工者,补充了遵守公司规章的领导和职工,使石油生产和出口很快得到恢复,政局也逐步得到稳定。查韦斯总统的影响随之得到扩大。

  第三,政府借助国际石油价格上涨,大力推动各行各业的经济发展。据委内瑞拉中央银行的统计,今年第一季度经济增长率为29.8%,最突出的是石油工业生产增长了72.5%,非石油产业的生产增长了18.9%。另外,外贸顺差达到34.57亿美元,比去年同期增加26.7亿美元。全年经济增长率可望达到9.3%。经济发展使全国的通货膨胀率和失业率明显下降。经济好坏与国民的切身利益息息相关,老百姓对查韦斯的支持率随着经济好转而不断上升。

  美国称接受结果

  这次公决顺利结束有利于委内瑞拉政局的稳定。由于事先各方都发表声明表示接受公决的任何结果,预计全民公决之后,如不出现意外,委内瑞拉的政局有可能逐步走向稳定,因为各方都希望尽快结束查韦斯总统去留问题导致的混乱局面。

  在国际方面,美国可能对查韦斯获胜不悦,但也无可奈何,因为事前美国早已表示接受查韦斯获胜的结果。这是由于美国需要委政局稳定,因为美国15%的石油和天然气来自委内瑞拉,只有委政局稳定,供应才有保证。美国方面已经表示,无论公决结果如何,美国都将继续购买委内瑞拉的石油,而且不会对这个南美国家实施制裁或封锁。

  这次公决顺利结束也将对国际原油市场产生积极影响。委内瑞拉作为世界第五大石油出口国,在国家政局稳定后,必然要竭力保证石油的正常生产和出口,这对国际石油市场显然是有利的。支持查韦斯的石油工人已表示,如果查韦斯在公投中失利,他们有可能停止石油生产。如果出现这种情况,石油生产必然会大幅减产,会对全球石油供应产生不可忽视的影响。(/林民忠)


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