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美军全球部署大调整:布什梦想连任期完成的大业

http://www.sina.com.cn 2004年08月17日14:15 中国新闻网

  中新网8月16日电 据美《基督教科学箴言报》报道,布什总统16日公开宣布,美国将从欧洲和亚洲地区撤出7万名美军部队。这是冷战结束之后15年里,美国一直酝酿的最重要的全球军事部署调整。

  分析人士指出,的确,在过去的10年时间里,美国五角大楼已经关闭了欧洲的数十个大规模军事基地和设施,但是美军的全球部署仍从根本上反映了美国试图“遏制”前苏联
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及其联盟影响力的一种战略。不过,盟国的敏感以及美军对大规模调整的传统抵抗意识,已经严重制约了美军的海外部署。当然,美国现在伊拉克的兵力吃紧,加上总统大选等政治压力以及时间的流失,这一切制约美军全球部署的因素可能已经被布什打破。位于华盛顿的“布鲁金斯研究所”军事战略专家迈克尔-汉龙表示:“从总体上说,我认为这是一个好的计划。这对我们从战略上考虑我们的部队应该放在哪里以及为什么这样做会起到很好的作用。”

  目前,美国在欧洲驻有大约10万人,其中部署在德国的兵力占到了70%。此外,在亚洲和太平洋地区还部署了另外10万人,其中大部队集中在日本和韩国。

  布什16日在俄亥俄州发表讲话称,在未来10年里,大约有7万名驻外美军将被重新部署到其它基地,其中绝大多数是返回美国本土。此外,另外有10万名军人家属和文职雇员也将进行类似的调整。

  美国政府官员强调,这次全球兵力部署的调整是自朝鲜战争以来最大规模的一次,同时也是为了推进国防部长拉姆斯菲尔德提出的一个目标:那就是让美军成为一支“更加简洁,具备更快反应速度的机器。”根据这一战略,美国将更加依重于驻扎在美国本土的灵活反应部队,利用“浮萍式”基地,向潜在的战场快速推进,而不是通过现在欧洲和亚洲的庞大驻军来实现。正如白宫发言人麦克莱伦所说:“这一长期的调整将帮助我们强化应对我们所面临的新威胁的能力。”

  不过,美国政府官员也提醒,这一调整将需要花费很长时间,美军公众也不应该期望美国本土的基地一下子就接受那么多来自海外的驻军和装备。事实上,布什政府也似乎只是在简单地表明一个态度,这样的行动至少要等到他能够连任之后才能实施了。更何况,现在的总统大选尚未开始,布什能否连任还是一个未知数。

  分析家指出,尽管布什政府的官员坚持认为这一战略调整与在伊拉克的兵力吃紧相比,范围更广,但现在伊拉克和阿富汗的15万美军部队仍显不足的事实的确让五角大楼将心意放在了如何建立一个更有效的部队结构上。很明显,美国在欧洲的庞大军事部署的确与现在中东地区的“新月形”冲突区距离太远。美海军一位退休军官称:“美军海外部署的调整是必然的,不过,这需要取决于伊拉克的局势。”

  15年前,冷战结束。美国五角大楼开始对全球部署进行调整。在过去的10年时间里,国防部仅在欧洲就关闭了560个军事设施。不过,现在美军在海外仍然有702个军事基地,总兵力20万。为此,美国政府审计局得出结论,美军仍抱有“冷战思维”。

  当然,美国近几年来延缓了大规模的兵力调整,部分原因也是因为盟国对此事的敏感。不论是德国还是韩国都对可能的撤军计划并不是非常支持。但是,分析人士指出,亚洲的美军兵力部署对于一个大规模的重建与调整太过滞后。美军需要亚洲的驻军来帮助伊拉克,但是国内的反对声越来越高涨。迈克尔-汉龙表示:“美国应该在东亚和中亚采取更快的行动,比欧洲要快。当然,如果你在一个战略概念之下实施,其后勤工作就会做得更好。”

  其它一些分析人士指出,美军的全球部署战略调整反映了现时的战略现实,该计划也已经酝酿很长时间了,只不过宣布的时机一直不成熟。“战略与国际研究中心”的军事战略专家佛罗诺称,实质上,布什总统的这一计划在克林顿政府时期就开始了,只不过要到下一任总统才能完成,这也就意味着敏感的国家安全问题将成为今年总统大选的争论焦点。此外,现在也不清楚美国政府在这个问题上与盟国进行了多大程度的沟通,这也是影响盟国之间关系的重大问题。(固山)

  新闻分析:从美国视角看布什裁减海外驻军计划


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