四川新闻网-成都晚报讯

　　美国总统布什16日宣布，为了“建设一支更为灵活机动的武装力量”的需要，驻扎在欧亚地区的6万至7万美军部队将在未来10年内撤回美国本土。这将是美国在冷战结束后做出的最大规模的军事调整之一。

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　　布什说，美国武装部队数十年来主要还是驻守在上世纪战争结束的地方———欧洲和亚洲，美国将把部分军力转移到新地点，使他们能对未知的威胁迅速作出反应，这样还能减少军费开支。布什说，美国军人将有更多时间处于后方，其任务将更具可预见性，调动也将减少。

　　据分析，美国政府这次大规模调整海外驻军部署，是为了适应全球出现的新情况，尤其是恐怖主义威胁增大和中东地区局势动荡。美国国防部希望改变驻外美军固定在单一国家的情况，提高美军的灵活性，以便参与更多样化的军事任务。

　　如何调整　有三大特点

　　据报道，部分驻外美军将转移到其他地区，其他更大量的部队则将返回美国本土。另外，美国可能要到2006年至2011年才能正式启动海外驻军调整计划。

　　驻欧洲美军向东推进除伊拉克和阿富汗之外，美国目前的海外驻军人数大约为20万，其中约半数驻扎在欧洲。美国准备从德国调走两支部队，派遣两支小规模机动部队替代它们，驻德美军的7．56万人中至少要撤出4．5万人。波兰、保加利亚和前苏联在欧洲和中亚的加盟共和国有可能将成为美国的驻军新地点。

　　驻西太平洋美军增强实力在东亚地区，美军计划撤出2．5万到3万人，其中一半来自驻韩美军，驻日的4万美军也将面临调整，美国在西太平洋驻军实力将明显增强。

　　在中亚和非洲增加军力在中东和中亚地区，美军计划将驻沙特的部队撤往卡塔尔、阿联酋等国，减少在土耳其的驻军，准备在伊拉克建立永久性基地，进一步扩大在中亚地区的军事实力。美军还将加强在非洲地区的军事存在，因为美国认为非洲是目前世界上最不稳定的地区之一，也是恐怖主义活动比较活跃的地区。

　　为何调整　有三个目的

　　应对美欧关系变化美国这次对其海外驻军做出一次罕见的“手术”，是冷战结束后美国全球军事战略调整的重要组成部分。冷战结束后，世界政治格局发生剧变，美苏两极格局解体，北约东扩步伐加快，西欧战略地位下降，美国在中亚立足等，其中最根本的因素是美国战略利益东移。这其中，以东欧国家为主体的“新”欧洲的出现，跨大西洋关系的倒退，尤其是美国与法国、德国关系由于伊拉克问题的分歧而出现严重裂痕等，是导致美国调整其欧洲驻军部署不可忽视的政治因素。

　　应对新世纪新威胁布什政府此次大举调整美国海外驻军的另一重要目的是，应对21世纪新型威胁的挑战。“9·11”事件表现出的“非对称手段”和对美构成的所谓新型威胁，促进美国对其军事战略、军队结构和武器研发等方面进行调整。针对新型威胁主要来自恐怖活动和局部冲突及这些威胁的不确定性，美国军事战略调整的着眼点是提高军队的快速反应能力，美国国防部决策层还提出，要建立一支轻型、灵活、机动性和战斗力强的军队。

　　争取大选主动权布什此时宣布军事调整计划，无疑能帮助他在大选中获得部分美国军人家属的支持，因为这些军人将有更多时间呆在本土，和家人在一起度过。另外，今年美国国外战争退伍军人大会所在地俄亥俄州很可能是驴象两党在今年大选中争夺最激烈的阵地之一。不仅军人，就连美国纳税人也被布什视为军事调整的受益人，因为美军陆续撤回国内后，将节省巨额的海外基地维持经费。

　　矛盾点击　布什这次究竟在打什么算盘？

　　矛盾之一：一边是伊拉克战争旷日持久，驻伊美军高呼兵员不足，另一边却是布什宣布“从欧亚撤军7万回国”。那么，美军兵力到底足不足？更重要的是，驻伊的十多万美军中有很多来自于国民警卫队和预备役部队，而布什要撤回国的几乎全是一线的精锐部队。将二线部队推到火线，而让一线部队“退居”二线，布什在打什么算盘？

　　矛盾之二：布什一边警告说要和全球恐怖分子打一场“永不终结”的战争，同时却将美军部队陆续撤回国内。这就不能不让人相信布什撤军只是为拉选票，是“损公肥私”。

　　各方反应

　　美国民主党：布什损公肥私拉选票前北约驻欧洲盟军总司令克拉克将军等多位美国民主党官员指责布什为谋求连任而不惜严重损害国家安全。美国民主党总统候选人克里的外交顾问指出，美国在与朝鲜进行紧张谈判的同时，却奇怪地要将军队撤出韩国。克里阵营还说，布什正在关闭老兵医院，还谈什么撤军是为军人着想？

　　德国：一些地方经济将遭重大打击美国目前在欧洲的驻军共约10万人，其中7万人在德国。对美国要大规模削减驻欧亚地区美军的计划，德国的反应相当低调。但驻德美军的撤出无疑将对当地经济造成重大打击。比如，德国格拉芬沃尔市是美国陆军在欧洲最主要的射击训练基地，美国人被认为是该市“最大的顾客”。

　　韩国：希望美方适当推迟撤军时间韩国方面17日表示，美国要削减驻欧亚美军的计划并未导致韩国发生太大变化，但如果美国在2005年年底前撤走驻韩美军的部分兵力及核心装备，朝鲜半岛就将出现安保空白，因此韩方要求美方将撤军时间推迟到2006年以后，同时要求美方暂不裁减驻韩的一些重要兵力。

　　俄罗斯：美调整军事部署算不了啥俄罗斯国防部长伊万诺夫17日说，他对美国总统布什日前宣布的重新调整全球军事部署计划并不感到担忧，俄罗斯在吉尔吉斯斯坦也建立了可以快速灵活应对威胁的军事基地。俄一些军事专家则认为，俄罗斯目前仍是一个核大国，美国计划重新部署军事基地不会对俄的安全构成威胁。

　　据新华社、中国日报