经过三年多的酝酿、运筹，美国总统布什16日宣布，美计划在未来10年内将驻欧洲和亚洲的军队削减6万至7万人，以适应21世纪战争的需要。美国如此大幅度地削减海外驻军，原因究竟是什么？
首先，“9·11”事件所折射出的一些敌对势力用“非对称手段”对美构成的“新型威胁”，是美国改变其军事战略、军队结构和武器研发的动力。“9·11”事件后，美国对来
自本土以外的威胁进行了新的诠释：新型威胁主要来自恐怖活动和局部冲突；新型威胁的不确定性，使围绕传统“威胁”理论和传统“假想敌”而构建的庞大军队难以应付。因此，建立一支轻型、灵活、机动和战斗力强的军队，以应对21世纪新型威胁的挑战，是美军变革的首要目标。
其次，冷战时期，美国在欧洲驻军总数达10多万人，其中大部分被部署在德国。然而，随着地缘政治发生变化，跨大西洋关系也发生了微妙而重大的变化，尤其是美国与传统盟国法德的关系因伊拉克问题而出现严重裂痕。与此同时，伊拉克战争也孕育了一个以东欧国家为主体、站在美国一边的“新”欧洲。加上美国战略利益的东移，一些东欧国家在美国重新部署军队的过程中，自然就成为受青睐的国家。因此，可以说，跨大西洋关系的倒退、“新”欧洲的出现，也是美调整其欧洲军事部署不可忽视的一个政治因素。（新华社）
