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美中情局面临分拆危险

http://www.sina.com.cn 2004年08月24日13:34 京华时报

  作者: 来源: 新华社

  据新华社专电美国参议院情报委员会主席、共和党参议员帕特·罗伯茨22日在接受媒体采访时披露了一项大胆的建议,将中央情报局和国防部负责情报搜集和分析的几个部门拆分出去,直接接受新设立的国家情报局长的领导。这一建议在美国引起轩然大波。

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  罗伯茨在接受哥伦比亚广播公司(CBS)采访时说,参议院情报委员会的8名共和党议员决定正式向参议院政府事务委员会提交一项名为《9·11国家安全保护法案》的议案。这项议案建议,负责情报搜集和实施具体行动的行动部门、负责情报分析的情报部门和科技部门将从中情局分离出去,成立新的情报分支机构,直接向国家情报局长的几位助手报告有关情况。由于这3个部门是中情局的重要核心部门,一旦分离出去,中情局的职能和权限无疑将大大降低。一些反对者甚至认为,如果如此,中情局将名存实亡。

  议案对五角大楼下属的几个情报分支机构也提出了分离重组的计划。其中,国家安全局负责监听全球电子信号的部门、负责分析卫星图像的国家地理空间情报局将从国防部分离出去,国防情报局原先负责人力情报搜集工作的部门也将自立门户。届时,这3个情报机构都将接受负责情报搜集工作的国家情报局长助理的直接控制和领导。这位助理还将直接控制联邦调查局的反间谍和反恐部门,不过这两个情报部门将继续留在联邦调查局中,接受FBI和总检察长的领导。

  此外,从事间谍卫星侦察工作的国家侦察办公室也将脱离五角大楼控制,置身于负责研究、发展和侦察的另一位国家情报局长助理的领导之下。这位国家情报局长助理还将领导从中情局分离出来的科技部门。

  这是迄今对美国情报机构改革提出的力度最大的建议,此前美国政府和国会争论的重点是应该赋予国家情报局长多大的权力,而没有触及各个情报机构的重组。

  罗伯茨披露的这项议案在美国朝野引起极大的反响,因为他此前根本没有透出半点风声,让许多人感到猝不及防,更引起民主党议员强烈不满。参议院情报委员会的民主党参议员卡尔·列文说:“我认为无论议案的内容是什么,由一个党派提出是一个错误。”


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