条条保障畅民心，失地农民有出路

　　三水探索“三农”新路子

　　本报讯(通讯员／黄杰华)三水白坭镇作为三水解决“三农”问题的试点，通过实施医保、养老保险、低保、综合服务款、社会慈善基金和征地就业挂钩制度等六条保障线，让利

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于农民，走出了一条保障失地农民出路的新路子。

　　白坭镇的第一条保障线是制定并实施《关于招商引资综合服务款三级共享的规定》。规定指出，对每一个进入白坭的企业，根据企业规模大小每年收取一定的综合服务款，该款项每5年递增10％，并按4：3：3的比例分别分配到镇、村委会和村民小组中，其中村民小组以农村股份分红的形式发放到农民手中。据悉，仅去年该镇就收取综合服务款逾1200万元。

　　如今，综合服务款已经成为白坭镇广大农村居民收入的组成部分之一，这也为他们的生活提供了一份长期保障。该镇小塘岗塘夏村的李老太告诉记者，单单综合服务款一项收入就已基本够她的生活费了。该镇的另一条村灶头村则一次就领到了20多万元的综合服务款，村民个个眉开眼笑，逢人就说：“综合服务款使我们的日子一天比一天红火。”

　　为确保向困难群众提供可靠的应急保障，白坭镇还于去年底成立慈善会，筹集慈善基金770多万元。截至目前，该会已受理群众求助10多宗，救助金额近10万元，使因病致贫的救助对象得以继续救治，面临失学的少年儿童得以再接受教育。白坭镇除推行农村医保，还为全镇农民实施了养老保险制度。按照规定，征地补偿的30％用作购买养老保险。在医疗保险制度实施一年多的时间里，仅白坭镇就受理了近700宗医疗保险理赔申请，赔付金额达90多万元。

　　三水区对户籍农民实施全面住院医疗保险。该项医疗保险的核心内容是：参保的居民须每年每人缴付60元，其中由区政府每人每年补贴20元，镇政府每人每年补贴10元，个人每人每年承担30元，就可以每年获得最高住院医疗费补偿2万元(学生最高6万元)。由于对保费的合理运用，从今年开始在保费不变的基础上，最高的赔付金额已上升到普通市民3万元、学生6万元。

　　三水区还引导农民转变就业观念，优先安排离土农民进工业园务工，并扶持部分有经济头脑并具备一定经济基础的村民经商、创业。