事故问责 不能侵犯财产权 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年08月28日09:09 重庆商报 | |||||||||
“采矿权是人家依法获取的,岂能随意拍卖?”昨日,市政府常务会议在审议《重庆市人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见》(下称《意见》)时,针对“发生重大事故的乡镇煤矿,由当地区县政府强制收回采矿权进行拍卖”的提法,市长王鸿举要求相关部门进行法律咨询后依法修改。 市安全监督局局长肖健康在汇报时说,按新的《意见》规定,将安全绩效与煤矿业主
肖健康讲完,王鸿举提出疑问:强制收回采矿权进行拍卖的依据是什么?肖健康回答:目前乡镇煤矿安全隐患突出,煤矿事故死亡人数乡镇煤矿占95%以上。鉴于乡镇煤矿难管的状况,万盛区便探索出“收回采矿权进行拍卖”这种做法,目前收到良好效果。 常务副市长黄奇帆接着说:“政府出台的文件一定要严谨,不能因为强调安全的重要便不顾企业主们的利益。安全生产是大事,保护企业主财产也是大事。”说着,黄奇帆回头征询市政府法律顾问的意见。张正德说,采矿权是企业主们通过公开竞拍或其他合法方式取得的,对其进行强行收回拍卖是对企业主财产权的侵犯。同时采矿权是要生利的,因此进行拍卖也显得对企业主不公。 综合各方意见,王鸿举指出,安全生产一定要严抓,对忽视安全生产的企业主们进行处罚,没有商量的余地。但是,对他们合法取得的财产权与发生的安全事故要区别开。记者谭柯实习生向玉娇 安全设施未纳入项目概算不得开工 本报讯(记者谭柯实习生向玉娇)昨日,市政府常务会议审议并原则通过的《重庆市人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见》(下称《意见》)规定,安全设施投资纳入建设概算,凡安全设施未纳入审查的建设项目,不得开工和投产。 市安监局局长肖健康介绍,过去虽然一再强调安全设施建设,但真正被采纳的并不多,许多业主为降低成本,总在安全设施投入中偷工减料,有的安全设施实在过不了关,便临时抱佛脚应付检查,全市建设项目中,有一半以上的项目没有安全设施概算。因此《意见》规定,安全生产设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用;安全设施投资纳入建设项目概算;建设项目竣工投产前,应当对安全设施进行安全评价,并经安监部门组织验收后方可投入生产和使用。 《意见》同时还规定,2007年前,所有长途客运车辆全部安装GPS卫星监控装置,基本建成覆盖我市辖区长江干线及支流水域的客货运输船舶GPS监控系统;新建露天采石场,年开采量必须5万吨以上,现有合法采石场在2005年前达不到年产5万吨规模的,不再办理延续手续。(来源:重庆商报) | |||||||||